Chính phủ vừa chính thức ban hành Nghị định 135/2018/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 46/2017/NĐ-CP về điều kiện đầu tư và hoạt động trong lĩnh vực giáo dục. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm chuẩn hóa không gian học tập và chăm sóc trẻ em mầm non trên cả nước.

Tiêu chuẩn diện tích: Phân loại theo đặc thù vùng miền

Một trong những điểm thay đổi đáng chú ý nhất tại Nghị định 135/2018/NĐ-CP chính là việc cụ thể hóa diện tích xây dựng bình quân tối thiểu cho mỗi trẻ em. Theo quy định mới, các trường mẫu giáo, mầm non và nhà trẻ phải đảm bảo quỹ đất và không gian sinh hoạt phù hợp với địa bàn trú đóng.

• Đối với khu vực thành phố, thị xã, núi cao và hải đảo: Diện tích bình quân tối thiểu phải đạt 08m²/trẻ.
• Đối với khu vực đồng bằng và trung du: Yêu cầu khắt khe hơn với diện tích tối thiểu là 12m²/trẻ.

Việc phân chia này cho thấy sự linh hoạt của pháp luật khi đối chiếu với quỹ đất hạn hẹp tại các đô thị lớn, đồng thời vẫn đảm bảo không gian vận động cần thiết cho sự phát triển thể chất của trẻ. Ngoài ra, các cơ sở này phải được đặt tại khu dân cư đảm bảo an toàn tuyệt đối và vệ sinh môi trường theo quy chuẩn.

Siết chặt điều kiện đối với nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập

Bên cạnh các trường quy mô lớn, Nghị định 135/2018/NĐ-CP cũng đưa ra các tiêu chuẩn cụ thể cho các nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập - loại hình vốn rất phổ biến tại các khu công nghiệp, khu chế xuất. Các yêu cầu bắt buộc bao gồm:

1. Nhân sự: Giáo viên trực tiếp chăm sóc phải có trình độ đạt chuẩn theo quy định của ngành giáo dục.
2. Cơ sở vật chất: Diện tích phòng nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ phải đạt ít nhất 1,5m²/trẻ. Cơ sở phải có chỗ chơi, hàng rào và cổng bảo vệ an toàn.
3. Trang thiết bị: Phải trang bị đầy đủ chiếu hoặc thảm ngồi chơi, giường ngủ, chăn, gối, màn và các đồ dùng cá nhân đảm bảo vệ sinh.

Đặc biệt, tại những địa bàn mà mạng lưới trường lớp chưa đáp ứng đủ nhu cầu, các cá nhân có thể tổ chức nhóm trẻ gia đình. Tuy nhiên, các nhóm này bắt buộc phải đăng ký hoạt động với UBND cấp xã và giới hạn số lượng tối đa không quá 07 trẻ.

Thời điểm có hiệu lực và tác động thực tế

Quy định mới tại Nghị định 135/2018/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/11/2018. Việc áp dụng các tiêu chuẩn này được kỳ vọng sẽ loại bỏ các cơ sở giáo dục mầm non tự phát, không đảm bảo an toàn, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục sớm cho thế hệ tương lai.

Trích dẫn Nghị định 135/2018/NĐ-CP: "Trường mẫu giáo, trường mầm non, nhà trẻ được đặt tại khu dân cư phù hợp quy hoạch giáo dục, bảo đảm các quy định về an toàn và vệ sinh môi trường... Diện tích xây dựng bình quân tối thiểu 12 m2 cho một trẻ em đối với khu vực đồng bằng, trung du; 08 m2 cho một trẻ em đối với khu vực thành phố, thị xã, núi cao và hải đảo."

Các chủ đầu tư và cá nhân đang có ý định thành lập cơ sở giáo dục mầm non cần đặc biệt lưu ý các mốc diện tích và điều kiện nhân sự này để đảm bảo hồ sơ pháp lý được phê duyệt đúng quy định.