Ngày 27/03/2018, UBND TP. Hà Nội đã chính thức ban hành Công văn 1267/UBND-ĐT về việc tăng cường hiệu lực công tác quản lý, sử dụng nhà chung cư cao tầng trên địa bàn Thành phố. Đây được xem là động thái quyết liệt nhằm chấn chỉnh tình trạng mất an toàn phòng cháy chữa cháy (PCCC) và những bất cập trong quản lý vận hành chung cư hiện nay.

Hệ thống PCCC tại các chung cư cao tầng phải được đảm bảo vận hành tốt theo quy định (ảnh minh họa)

Bối cảnh từ báo cáo an ninh trật tự của Công an Thành phố

Quyết định này được đưa ra sau khi UBND Thành phố xem xét Báo cáo số 190/BC-CAHN-PC46 của Công an thành phố Hà Nội về công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự tại các tòa nhà chung cư cao tầng. Thực tế cho thấy, tại thời điểm đầu năm 2018, nhiều dự án chung cư trên địa bàn Thủ đô đang đối mặt với tình trạng xuống cấp nghiêm trọng của hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là các thiết bị an toàn cháy nổ.

Theo quy định tại Luật Phòng cháy và chữa cháy, việc đảm bảo an toàn tại các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao như nhà cao tầng là trách nhiệm hàng đầu của chủ sở hữu và đơn vị quản lý. Tuy nhiên, nhiều chủ đầu tư vẫn còn lơ là, dẫn đến những bức xúc trong cộng đồng cư dân.

Nhiệm vụ cấp bách: Sửa chữa hệ thống PCCC và hạ tầng kỹ thuật

Tại Công văn 1267/UBND-ĐT, UBND Thành phố giao nhiệm vụ cụ thể cho các chủ đầu tư dự án chung cư cao tầng:

• Khẩn trương sửa chữa: Các tòa nhà, căn hộ, khu sinh hoạt công cộng, hệ thống điện, nước, cầu thang máy, hệ thống PCCC và thoát nước bị hư hỏng, xuống cấp phải được khắc phục ngay lập tức.
• Bố trí không gian sinh hoạt: Phải đảm bảo phòng sinh hoạt cộng đồng cho cư dân làm nơi sinh hoạt, hội họp theo đúng tiêu chuẩn thiết kế đã được phê duyệt.
• Ưu tiên nhà ở xã hội và tái định cư: Đặc biệt quan tâm giải quyết nguyện vọng chính đáng của cư dân tại các khu nhà này để sớm ổn định cuộc sống cho người dân diện giải phóng mặt bằng.

"Đối với các dự án để khiếu kiện kéo dài, chủ đầu tư thiếu trách nhiệm trong việc giải quyết thì UBND Thành phố sẽ xem xét lại năng lực của chủ đầu tư khi xem xét đề xuất dự án đầu tư khác."

Các buổi đối thoại giữa chủ đầu tư và cư dân cần được tổ chức để giải quyết dứt điểm tranh chấp (ảnh minh họa)

Đảm bảo quyền lợi pháp lý và quản lý vận hành

Bên cạnh việc sửa chữa hạ tầng, vấn đề pháp lý về quyền sở hữu cũng được nhấn mạnh. Chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường để đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở (sổ hồng) cho cư dân. Điều này phù hợp với tinh thần của Luật Nhà ở 2014 về việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người mua nhà.

Về công tác quản lý, các chủ đầu tư phải tổ chức hội nghị nhà chung cư để bầu Ban quản trị theo quy định. Việc thành lập Ban quản trị cần được thực hiện theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính nhưng vẫn đảm bảo đúng quy trình pháp luật. Đồng thời, lực lượng bảo vệ tại các tòa nhà phải được đào tạo, tập huấn và cấp chứng chỉ chuyên môn từ các đơn vị chức năng.

Giải quyết tranh chấp thông qua đối thoại trực tiếp

Một trong những điểm đáng chú ý của văn bản này là yêu cầu chủ đầu tư phải chủ động đối thoại khi xảy ra tranh chấp, khiếu nại. Việc giải quyết phải dứt điểm ngay từ cơ sở, tránh để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp gây mất an ninh trật tự đô thị.

UBND Thành phố cũng yêu cầu chính quyền địa phương (cấp huyện, xã) và lực lượng Công an cơ sở khẩn trương giải quyết các thủ tục về hộ khẩu, tạm trú cho cư dân mới, tạo điều kiện thuận lợi nhất để người dân an tâm sinh sống tại các khu đô thị mới.

Việc ban hành Công văn 1267/UBND-ĐT thể hiện sự quyết tâm của chính quyền Hà Nội trong việc nâng cao chất lượng sống và đảm bảo an toàn tuyệt đối cho cư dân chung cư, đồng thời là lời cảnh báo nghiêm khắc đối với những chủ đầu tư thiếu trách nhiệm.