Chính phủ vừa ban hành Nghị định 39/2019/NĐ-CP quy định về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV). Đây được xem là một bước đi đột phá nhằm hiện thực hóa các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017, đặc biệt là đối với các Startup khởi nghiệp sáng tạo.

Điều kiện để doanh nghiệp 'chạm tay' vào nguồn vốn ưu đãi

Không phải mọi doanh nghiệp đều có thể tiếp cận nguồn vốn này. Theo quy định tại Điều 16 Nghị định 39/2019/NĐ-CP, DNNVV khởi nghiệp sáng tạo muốn vay vốn từ Quỹ phải đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe về tính khả thi và năng lực tài chính:

"a) Đáp ứng quy định tại Điều 4 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;
b) Có dự án, phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, khai thác các loại tài sản trí tuệ quy định tại Luật Sở hữu trí tuệ hoặc công nghệ mới quy định tại Luật Chuyển giao công nghệ hoặc mô hình kinh doanh mới theo quy định của pháp luật;
c) Đảm bảo nguồn vốn chủ sở hữu tham gia dự án, phương án sản xuất, kinh doanh tối thiểu 20% tổng vốn đầu tư..."

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp tham gia cụm liên kết ngành hoặc chuỗi giá trị cũng thuộc đối tượng được ưu tiên vay vốn nếu chứng minh được giá trị gia tăng tạo ra cho sản phẩm hoặc có hợp đồng hợp tác kinh doanh cụ thể.

Lãi suất 'siêu rẻ' và thời hạn vay dài hơi

Điểm hấp dẫn nhất của chính sách này chính là cơ chế lãi suất. Điều 17 Nghị định 39/2019/NĐ-CP quy định lãi suất cho vay trực tiếp chỉ bằng 80% mức thấp nhất lãi suất cho vay thương mại của 4 ngân hàng lớn nhất (Big4). Điều này giúp doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng chi phí tài chính trong giai đoạn đầu khởi nghiệp.

Về hạn mức và thời gian, Điều 18 Nghị định 39/2019/NĐ-CP nêu rõ:

• Mức cho vay: Tối đa 80% tổng mức vốn đầu tư của dự án.
• Thời hạn vay: Tối đa không quá 07 năm.

Thời hạn 7 năm được đánh giá là đủ dài để một dự án khởi nghiệp sáng tạo có thể đi từ giai đoạn nghiên cứu, thử nghiệm đến khi có doanh thu ổn định và hoàn trả nợ vay.

Hồ sơ và quy trình thẩm định

Để được giải ngân, doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng theo Điều 19 Nghị định 39/2019/NĐ-CP, bao gồm giấy đề nghị vay vốn và phương án kinh doanh chi tiết. Quỹ sẽ tiến hành thẩm định tính khả thi trước khi ra quyết định cho vay. Trong trường hợp bị từ chối, Quỹ có trách nhiệm thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do để doanh nghiệp hoàn thiện lại phương án của mình.

Nghị định này chính thức có hiệu lực từ ngày 01/7/2019, hứa hẹn sẽ tạo nên một làn sóng khởi nghiệp mạnh mẽ tại Việt Nam trong thời gian tới.