Bước ngoặt mới trong quy định về kỷ luật và hưu trí từ 20/9/2020

Ngày 20/09/2020 đánh dấu một cột mốc quan trọng trong hệ thống pháp luật về quản lý cán bộ, công chức, viên chức khi Nghị định 112/2020/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất và mang đậm tính nhân văn chính là việc cho phép công chức đang bị kỷ luật vẫn được hưởng chế độ hưu trí.

Công chức bị kỷ luật vẫn được giải quyết thủ tục hưu trí

Theo quy định mới, trường hợp công chức có hành vi vi phạm pháp luật đang trong thời gian xem xét kỷ luật, hoặc đang trong thời hạn xử lý kỷ luật, thậm chí là đang bị điều tra, truy tố, xét xử mà đến tuổi nghỉ hưu thì vẫn được cơ quan có thẩm quyền thực hiện giải quyết các thủ tục để hưởng chế độ hưu trí.

Đây là một sự thay đổi căn bản so với quy định cũ tại Nghị định 34/2011/NĐ-CP. Trước đây, tại khoản 1 Điều 22 Nghị định 34/2011/NĐ-CP, công chức đang nghỉ công tác chờ thủ tục hưu trí mà bị phát hiện vi phạm pháp luật sẽ bị dừng ngay việc giải quyết thủ tục hưu trí cho đến khi có kết luận cuối cùng của người có thẩm quyền.

Tại sao quy định này lại quan trọng?

Việc tách bạch giữa trách nhiệm kỷ luật và quyền lợi an sinh xã hội (lương hưu) giúp bảo vệ đời sống của người lao động sau khi cống hiến cho bộ máy nhà nước. Lương hưu là thành quả của quá trình đóng bảo hiểm xã hội lâu dài, do đó việc dừng chi trả chỉ vì đang xem xét kỷ luật được cho là chưa thực sự phù hợp với tinh thần bảo đảm an sinh xã hội trong bối cảnh cải cách hành chính hiện nay.

Trình tự xử lý kỷ luật đối với người đã nghỉ hưu

Mặc dù được hưởng chế độ hưu trí, nhưng điều đó không có nghĩa là công chức "thoát" được trách nhiệm đối với những sai phạm đã thực hiện trong thời gian công tác. Nghị định 112/2020/NĐ-CP đã quy định rất rõ trình tự xử lý kỷ luật đối với người đã nghỉ việc, nghỉ hưu tại Điều 23:

• Bước 1: Cơ quan tham mưu căn cứ vào quyết định xử lý kỷ luật (nếu có) hoặc các kết luận vi phạm để đề xuất hình thức kỷ luật, thời điểm và thời gian thi hành kỷ luật.
• Bước 2: Cấp có thẩm quyền ra quyết định xử lý kỷ luật chính thức và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.

Hình thức kỷ luật đối với người đã nghỉ hưu thường là xóa tư cách chức vụ đã đảm nhiệm, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và sự công bằng trong đội ngũ cán bộ.

"Việc xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức đã nghỉ việc, nghỉ hưu có hành vi vi phạm trong thời gian công tác được thực hiện theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức."

Quy định này áp dụng thống nhất cho cả cán bộ, công chức và viên chức theo tinh thần của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019. Điều này tạo ra một hành lang pháp lý chặt chẽ, vừa đảm bảo quyền lợi chính đáng của người lao động, vừa không bỏ lọt sai phạm của những người từng giữ chức vụ trong bộ máy nhà nước.