Kể từ ngày 01/01/2018, hệ thống quản lý tài sản công tại Việt Nam đánh dấu một bước ngoặt quan trọng với việc chính thức áp dụng cơ chế khoán kinh phí sử dụng nhà ở và xe ô tô công. Đây được xem là giải pháp đột phá nhằm tối ưu hóa ngân sách Nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản và tăng tính minh bạch trong hoạt động công vụ.

Xe ô tô công vụ sẽ được thực hiện khoán kinh phí sử dụng từ năm 2018 (ảnh minh họa)

Căn cứ pháp lý và bối cảnh triển khai

Ngày 26/12/2017, Chính phủ đã ban hành Nghị định 151/2017/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017. Một trong những nội dung trọng tâm của Nghị định này là việc cụ thể hóa chủ trương khoán kinh phí sử dụng tài sản công, bao gồm nhà ở công vụ và xe ô tô phục vụ công tác.

Việc khoán kinh phí được áp dụng đối với cán bộ, công chức và các đối tượng có tiêu chuẩn sử dụng tài sản công theo định mức quy định. Đáng chú ý, Nhà nước không chỉ bắt buộc trong một số trường hợp mà còn khuyến khích các đối tượng có tiêu chuẩn nhưng không thuộc diện bắt buộc tự nguyện đăng ký áp dụng cơ chế khoán này.

Quy định chi tiết về khoán kinh phí nhà ở công vụ

Đối với nhà ở công vụ, cơ chế khoán được áp dụng trong trường hợp Nhà nước không có sẵn quỹ nhà để bố trí cho đối tượng có tiêu chuẩn. Điều này giúp giải quyết bài toán thiếu hụt quỹ nhà ở tại các địa phương, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ chủ động hơn trong việc sắp xếp nơi ở phù hợp với điều kiện sinh hoạt cá nhân.

Cơ chế khoán giúp cán bộ chủ động hơn trong việc tìm kiếm không gian sống phù hợp (ảnh minh họa)

Mức kinh phí khoán được xác định dựa trên các yếu tố:

• Giá thuê nhà ở phổ biến trên thị trường tại địa phương nơi cán bộ đến công tác.
• Loại nhà ở và diện tích tương ứng với tiêu chuẩn, định mức của từng chức danh.

Cơ chế khoán kinh phí sử dụng xe ô tô công

Về xe ô tô, đối tượng và phương pháp xác định mức khoán được thực hiện theo các quy định riêng về tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô. Việc khoán xe công không chỉ dừng lại ở việc di chuyển từ nơi ở đến nơi làm việc mà còn mở rộng ra các chuyến đi công tác. Trước đó, mô hình thí điểm tại Hà Nội từ tháng 03/2017 tại 08 đơn vị (như Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, quận Hà Đông, huyện Gia Lâm...) đã cho thấy những tín hiệu tích cực về việc tiết giảm chi phí vận hành, bảo trì và đội ngũ lái xe.

Tuy nhiên, pháp luật cũng quy định rõ các trường hợp không thực hiện khoán, bao gồm:

• Tài sản liên quan đến bí mật Nhà nước.
• Trường hợp cơ quan đã được giao, đầu tư xây dựng hoặc thuê tài sản để phục vụ hoạt động ổn định.

Phương thức thanh toán và lợi ích kỳ vọng

Kinh phí khoán cho cả nhà ở và xe công sẽ được chi trả trực tiếp cho đối tượng nhận khoán cùng với kỳ lương hàng tháng. Riêng đối với các chuyến đi công tác, phần kinh phí này sẽ được quyết toán cùng với công tác phí theo quy định hiện hành.

Việc chính thức áp dụng các quy định này từ ngày 01/01/2018 được kỳ vọng sẽ mang lại nhiều lợi ích thiết thực:

1. Tiết kiệm ngân sách: Giảm chi phí mua sắm mới, bảo dưỡng, sửa chữa và chi phí nhân sự quản lý tài sản.
2. Tăng tính chủ động: Cán bộ, công chức có thể tự sắp xếp phương tiện và nơi ở phù hợp nhất với nhu cầu công việc.
3. Minh bạch hóa: Chuyển từ hình thức cấp phát hiện vật sang tiền tệ hóa giúp việc giám sát chi tiêu công trở nên dễ dàng hơn.

Để nắm rõ hơn các biểu mẫu và trình tự thủ tục, quý bạn đọc có thể tra cứu trực tiếp tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn kèm theo.