Chế độ tập sự là giai đoạn bắt buộc đối với những người mới trúng tuyển vào các chức danh công chức nhằm làm quen với môi trường công tác và trau dồi kỹ năng chuyên môn thực tế. Tuy nhiên, không phải mọi trường hợp đều phải trải qua giai đoạn này. Bước sang năm 2020, với việc Thông tư 13/2019/TT-BNV chính thức có hiệu lực, quy định về việc miễn tập sự đối với công chức cấp xã đã có những thay đổi quan trọng mà người lao động cần lưu ý.

Quy định mới về chế độ tập sự đối với công chức cấp xã năm 2020

Theo quy định chung, người được tuyển dụng vào công chức cấp xã phải thực hiện chế độ tập sự để làm quen với nhiệm vụ của chức danh công chức được tuyển dụng. Đây là bước đệm cần thiết để đảm bảo cán bộ cơ sở có đủ năng lực thực thi công vụ. Tuy nhiên, căn cứ vào trình độ đào tạo và ngạch công chức, thời gian tập sự sẽ có sự khác biệt đáng kể.

Cụ thể, tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 92/2009/NĐ-CP, thời gian tập sự được ấn định như sau:

• 12 tháng: Đối với công chức xếp lương ngạch chuyên viên và tương đương.
• 06 tháng: Đối với công chức xếp lương ngạch cán sự và tương đương.
• 03 tháng: Đối với công chức xếp lương ngạch nhân viên và tương đương.

02 điều kiện "vàng" để được miễn tập sự công chức cấp xã

Kể từ ngày 25/12/2019, khi Thông tư 13/2019/TT-BNV đi vào đời sống pháp lý, người trúng tuyển công chức cấp xã có cơ hội được miễn thực hiện chế độ tập sự nếu đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn khắt khe về kinh nghiệm và bảo hiểm xã hội.

Dẫn chiếu theo Điều 8 Thông tư 13/2019/TT-BNV, hai điều kiện bắt buộc bao gồm:

1. Đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc bằng hoặc lớn hơn thời gian tập sự quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định 92/2009/NĐ-CP tương ứng với chức danh công chức được tuyển dụng.

2. Trong thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định tại điểm a khoản này, người được tuyển dụng đã làm những công việc phù hợp với nhiệm vụ của chức danh công chức cấp xã được tuyển dụng.

Điều này đồng nghĩa với việc, nếu một cá nhân đã có kinh nghiệm làm việc thực tế trong các lĩnh vực như Tư pháp - hộ tịch, Địa chính - xây dựng hay Tài chính - kế toán tại các cơ quan, tổ chức khác và đã đóng BHXH đầy đủ, họ sẽ không cần phải trải qua giai đoạn tập sự khi trúng tuyển vào công chức cấp xã.

Chế độ lương và phụ cấp trong thời gian tập sự: Ai được hưởng 100%?

Một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu là mức thu nhập trong giai đoạn tập sự. Thông thường, công chức tập sự chỉ được hưởng 85% bậc lương khởi điểm. Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam luôn có những chính sách ưu đãi đặc thù dành cho những người chấp nhận công tác tại các địa bàn khó khăn.

Cụ thể, theo quy định tại Điều 8 Thông tư 13/2019/TT-BNV, các trường hợp sau đây sẽ được hưởng 100% bậc lương khởi điểm ngay trong thời gian tập sự:

• Công chức làm việc tại các xã miền núi, vùng cao, biên giới, hải đảo, xã đảo.
• Công chức làm việc tại vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.
• Công chức làm việc tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Ngoài ra, đối với những người có học vị Thạc sĩ phù hợp với yêu cầu tuyển dụng, họ sẽ được hưởng 85% lương bậc 2 của ngạch chuyên viên và tương đương trong thời gian tập sự (trừ trường hợp công tác tại vùng khó khăn nêu trên thì được hưởng 100%).

Lưu ý quan trọng: Mặc dù được hưởng lương và các chế độ phụ cấp theo quy định, nhưng thời gian tập sự không được tính vào thời gian để xét nâng bậc lương theo niên hạn. Đây là điểm mà các tân công chức cần nắm rõ để chủ động trong lộ trình thăng tiến nghề nghiệp của mình.

Tóm lại, quy định về miễn tập sự và chế độ lương trong giai đoạn này tại thời điểm đầu năm 2020 đã tạo điều kiện thuận lợi hơn cho những người có kinh nghiệm thực tế, đồng thời khuyến khích nguồn nhân lực chất lượng cao về công tác tại các vùng sâu, vùng xa, góp phần củng cố bộ máy chính quyền cơ sở vững mạnh.