Việc từ chức của công chức lãnh đạo không chỉ là một quyết định cá nhân mà còn gắn liền với các quy định khắt khe về chế độ chính sách. Trong bối cảnh lương cơ sở vừa tăng lên 1,49 triệu đồng từ tháng 7/2019, liệu công chức từ chức có còn được hưởng phụ cấp chức vụ? Bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết 4 trường hợp từ chức và quyền lợi bảo lưu phụ cấp theo quy định mới nhất tại thời điểm tháng 9/2019.

Hiểu đúng về khái niệm "Từ chức" theo Luật Cán bộ, công chức

Theo quy định tại khoản 13 Điều 7 Luật Cán bộ, công chức 2008, từ chức được định nghĩa là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý đề nghị được thôi giữ chức vụ khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm. Đây là một quyền lợi nhưng cũng đi kèm với những trách nhiệm pháp lý cụ thể mà người thực hiện cần tuân thủ.

"Từ chức là việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý đề nghị được thôi giữ chức vụ khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc chưa hết thời hạn bổ nhiệm."

4 nhóm trường hợp công chức được phép xin từ chức

Căn cứ vào Điều 54 Luật Cán bộ, công chức 2008, pháp luật quy định rõ 04 trường hợp công chức có thể xin từ chức bao gồm: Không đủ sức khỏe; Không đủ năng lực, uy tín; Theo yêu cầu nhiệm vụ hoặc vì các lý do cá nhân khác.

Để cụ thể hóa các quy định này, Điều 42 Nghị định 24/2010/NĐ-CP đã hướng dẫn chi tiết các tình huống thực tế:

• Tự nguyện và chủ động: Công chức xin từ chức để chuyển giao vị trí lãnh đạo, quản lý cho thế hệ kế cận.
• Hạn chế về năng lực: Khi nhận thấy bản thân không còn đủ sức khỏe, năng lực hoặc uy tín để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
• Trách nhiệm liên đới: Khi nhận thấy sai phạm, khuyết điểm của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình hoặc của cấp dưới có liên quan trực tiếp đến trách nhiệm quản lý của mình.
• Lý do cá nhân: Các nguyện vọng chính đáng khác xuất phát từ hoàn cảnh gia đình hoặc định hướng cá nhân.

Chế độ bảo lưu phụ cấp chức vụ: Quyền lợi sát sườn của công chức

Một trong những vấn đề được quan tâm nhất là liệu sau khi từ chức, công chức có còn được hưởng phụ cấp chức vụ hay không. Theo quy định tại Điều 44 Nghị định 24/2010/NĐ-CP, công chức từ chức vẫn được bảo lưu phụ cấp chức vụ trong một khoảng thời gian nhất định, cụ thể như sau:

Cách tính lương và phụ cấp thực tế (Áp dụng từ 01/7/2019)

Tại thời điểm tháng 9/2019, mức lương và phụ cấp của công chức được tính dựa trên mức lương cơ sở mới là 1.490.000 đồng/tháng theo quy định tại Nghị định 38/2019/NĐ-CP. Công thức tính phụ cấp chức vụ lãnh đạo như sau:

Phụ cấp chức vụ = 1.490.000 VNĐ x Hệ số phụ cấp chức vụ

Trong đó, hệ số phụ cấp chức vụ được quy định chi tiết cho từng chức danh tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP. Sau khi hết thời gian bảo lưu, công chức sẽ được bố trí công tác mới và hưởng lương, phụ cấp (nếu có) theo vị trí việc làm mới.

Trách nhiệm của công chức khi chưa có quyết định chính thức

Cần lưu ý rằng, việc nộp đơn xin từ chức không đồng nghĩa với việc công chức được nghỉ việc ngay lập tức. Cho đến khi cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định chính thức cho phép từ chức, công chức vẫn phải tiếp tục thực hiện đầy đủ chức trách, nhiệm vụ được giao. Mọi hành vi tự ý bỏ bê công việc trong giai đoạn này đều có thể bị xem xét xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.

Sau khi từ chức, cơ quan quản lý có trách nhiệm phân công công tác khác phù hợp với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực của công chức đó để tiếp tục cống hiến cho bộ máy nhà nước.