Trong nỗ lực tăng cường bảo vệ nạn nhân bạo lực gia đình, Bộ Công an đã ban hành Thông tư 66/2025/TT-BCA quy định chi tiết về công tác giám sát việc thực hiện quyết định cấm tiếp xúc. Đây là một bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định tại Luật Phòng, chống bạo lực gia đình 2022.

Tiêu chuẩn khắt khe đối với người giám sát

Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 66/2025/TT-BCA, người được phân công giám sát không chỉ đơn thuần là người đại diện cộng đồng mà phải đáp ứng các tiêu chuẩn đạo đức và năng lực cụ thể. Cụ thể, họ phải là người có uy tín trong cộng đồng dân cư, có đạo đức tốt, có điều kiện và khả năng thực hiện giám sát.

Các đối tượng có thể được lựa chọn bao gồm:

• Tổ trưởng Tổ dân phố, Trưởng thôn, ấp, bản;
• Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở;
• Thành viên Mặt trận Tổ quốc hoặc Hội phụ nữ cấp xã;
• Thành viên Ban quản lý nhà chung cư, nhà tập thể;
• Những người có uy tín khác trong cộng đồng dân cư.

"Người được phân công giám sát là người có uy tín trong cộng đồng dân cư, có đạo đức tốt, có điều kiện, có khả năng thực hiện giám sát việc thực hiện Quyết định cấm tiếp xúc và thực hiện nhiệm vụ với tinh thần tự nguyện..."

Quy trình phân công và thay thế người giám sát

Việc phân công người giám sát được thực hiện bởi Công an cấp xã thông qua việc ban hành Quyết định phân công theo mẫu quy định. Quy trình này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chức năng và các tổ chức cơ sở. Theo điểm a khoản 1 Điều 3 Thông tư 66/2025/TT-BCA, Công an cấp xã sẽ ban hành quyết định sau khi đã trao đổi với Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng Tổ dân phố.

Đáng chú ý, để đảm bảo tính hiệu quả, pháp luật quy định một người chỉ được giám sát tối đa 03 người trong cùng một thời điểm. Điều này giúp người giám sát có đủ thời gian và tâm sức để theo dõi sát sao các hành vi của người bị cấm tiếp xúc, kịp thời báo cáo nếu có vi phạm xảy ra.

Trong trường hợp người giám sát không còn đủ điều kiện hoặc không hoàn thành nhiệm vụ, khoản 3 Điều 3 Thông tư 66/2025/TT-BCA quy định Trưởng Công an cấp xã phải kịp thời phân công người khác thay thế để không làm gián đoạn quá trình bảo vệ nạn nhân.

Trách nhiệm gửi và lưu hồ sơ quyết định

Quyết định phân công phải được gửi trực tiếp cho người được phân công, người bị giám sát và cha, mẹ của người bị giám sát. Mọi quy trình giao nhận đều phải được lập biên bản và lưu vào hồ sơ giám sát theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 3 Thông tư 66/2025/TT-BCA. Ngay cả khi người bị giám sát từ chối nhận quyết định, biên bản vẫn phải được lập với sự chứng kiến của các bên liên quan để đảm bảo tính pháp lý.

Việc thực hiện nghiêm túc các quy định này từ ngày 04/9/2025 sẽ góp phần tạo ra một mạng lưới giám sát chặt chẽ tại cơ sở, giúp ngăn chặn kịp thời các hành vi tái diễn bạo lực và bảo vệ quyền an toàn thân thể của mọi công dân trong môi trường gia đình.