Nghị quyết 21-NQ/TW tái khẳng định nguyên tắc tuyệt đối không tư nhân hóa đất đai và bổ sung quy định đặc thù cấm cá nhân, tổ chức nước ngoài nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới mọi hình thức, trừ trường hợp người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.