Vào dịp cuối năm, việc tổng kết, đánh giá chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và Đảng viên là nhiệm vụ trọng tâm tại tất cả các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức Đảng. Tuy nhiên, không ít cán bộ, công chức, viên chức đồng thời là Đảng viên vẫn còn lúng túng khi thực hiện quy trình này, dẫn đến việc nhầm lẫn giữa bản kiểm điểm Đảng viên và phiếu đánh giá, xếp loại chất lượng công chức, viên chức.

Nhằm giải đáp thắc mắc và giúp cán bộ, công chức, viên chức thực hiện đúng, đầy đủ nghĩa vụ của mình theo hệ thống văn bản pháp luật hiện hành năm 2026, bài viết dưới đây sẽ phân tích chi tiết sự khác biệt, đối tượng áp dụng, biểu mẫu chuẩn cũng như quy trình xếp loại chất lượng mới nhất.

1. Phân biệt Bản kiểm điểm Đảng viên và Phiếu đánh giá công chức, viên chức

Mặc dù đều được thực hiện vào thời điểm cuối năm công tác, việc kiểm điểm Đảng viên và đánh giá, xếp loại công chức, viên chức được điều chỉnh bởi hai hệ thống văn bản quy phạm và quy định hoàn toàn độc lập:

• Đối với Đảng viên: Việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại được căn cứ theo Quy định 366-QĐ/TW năm 2025 của Bộ Chính trị và Hướng dẫn 43-HD/BTCTW năm 2025 của Ban Tổ chức Trung ương.
• Đối với công chức: Quy trình và tiêu chí đánh giá được áp dụng theo quy định tại Nghị định 335/2025/NĐ-CP của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 01/01/2026) hướng dẫn Luật Cán bộ, công chức năm 2025.
• Đối với viên chức: Việc đánh giá, xếp loại dựa trên Nghị định 233/2026/NĐ-CP của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 01/07/2026) triển khai Luật Viên chức 2025.

Về bản chất tư tưởng và pháp lý, bản kiểm điểm Đảng viên là văn bản mang tính tự phê bình và phê bình của cá nhân trước chi bộ và tổ chức Đảng. Mục đích chính là rèn luyện bản lĩnh chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, giữ gìn kỷ luật Đảng và tinh thần trách nhiệm nêu gương.

Trong khi đó, phiếu đánh giá công chức, viên chức là công cụ quản lý nhà nước về nhân sự. Văn bản này tập trung vào mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao theo hợp đồng làm việc hoặc quyết định tuyển dụng, hiệu suất làm việc, tiến độ, chất lượng sản phẩm công việc. Đây là căn cứ quan trọng để cơ quan có thẩm quyền thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật hoặc đào tạo, bồi dưỡng.

Dưới đây là bảng so sánh cụ thể các tiêu chí cốt lõi giữa hai loại văn bản này:

2. Công chức, viên chức là Đảng viên có bắt buộc phải lập cả 2 loại văn bản?

Căn cứ theo quy định tại Điều 5 Quy định 366-QĐ/TW năm 2025, toàn bộ Đảng viên trong toàn Đảng đều thuộc diện phải thực hiện kiểm điểm cá nhân hằng năm, trừ các trường hợp ngoại lệ sau:

• Đảng viên đã được tổ chức Đảng có thẩm quyền quyết định miễn công tác và sinh hoạt Đảng.
• Đảng viên đang trong thời gian bị đình chỉ sinh hoạt Đảng.
• Đảng viên mới kết nạp chưa đủ 06 tháng tính đến thời điểm kiểm điểm.

Đồng thời, đối với vai trò là công chức hoặc viên chức trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, cá nhân vẫn phải hoàn thành công tác đánh giá, xếp loại chất lượng công chức theo Nghị định 335/2025/NĐ-CP hoặc đánh giá viên chức theo Nghị định 233/2026/NĐ-CP.

Như vậy, cán bộ, công chức, viên chức là Đảng viên bắt buộc phải kê khai và lập cả 2 hồ sơ độc lập vào kỳ tổng kết cuối năm: Bản kiểm điểm Đảng viên gửi Chi bộ và Phiếu đánh giá, xếp loại chất lượng gửi Phòng/Ban Tổ chức cán bộ của cơ quan, đơn vị.

3. Hướng dẫn lựa chọn mẫu Bản kiểm điểm Đảng viên chính xác năm 2026

Theo quy định tại Hướng dẫn 43-HD/BTCTW năm 2025 của Ban Tổ chức Trung ương áp dụng cho kỳ kiểm điểm năm 2026, Đảng viên phải căn cứ vào chức danh và vị trí công tác để chọn đúng biểu mẫu kiểm điểm:

• Mẫu 02A-HD KĐ.ĐG: Áp dụng cho cá nhân Đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống chính trị.
• Mẫu 02B-HD KĐ.ĐG: Áp dụng cho cá nhân Đảng viên không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (chuyên viên, viên chức không chuyên trách lãnh đạo,...).
• Mẫu 02C-HD KĐ.ĐG: Áp dụng cho Đảng viên không làm việc trong hệ thống chính trị (Đảng viên làm việc tại doanh nghiệp ngoài nhà nước, Đảng viên nghỉ hưu, lao động tự do,...).

Sử dụng sai biểu mẫu có thể dẫn đến việc tổ chức Đảng từ chối tiếp nhận và yêu cầu thực hiện lại quy trình kiểm điểm cá nhân.

4. Thang điểm và các mức xếp loại chất lượng công chức, viên chức năm 2026

4.1. Quy định xếp loại chất lượng công chức năm 2026

Theo Điều 20 Nghị định 335/2025/NĐ-CP, công chức được đánh giá, chấm điểm theo thang điểm 100 dựa trên KPI, sản phẩm công việc thực tế và thái độ phục vụ. Mức xếp loại được xác định như sau:

4.2. Quy định xếp loại chất lượng viên chức năm 2026

Căn cứ Nghị định 233/2026/NĐ-CP, viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập cũng được đánh giá theo 4 mức tương tự dựa trên hiệu quả thực hiện hợp đồng làm việc, đạo đức nghề nghiệp và mức độ hài lòng của người dân/đối tượng phục vụ.

Việc nắm rõ sự khác biệt giữa hai quy trình giúp công chức, viên chức là Đảng viên chủ động hoàn thành các thủ tục kiểm điểm và đánh giá cuối năm đầy đủ, chính xác, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Đảng và pháp luật Nhà nước.