Nghị định 65/2019/NĐ-CP: Bước ngoặt trong xử lý vi phạm thủy lợi

Ngày 18/07/2019, Chính phủ đã chính thức ban hành Nghị định 65/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 104/2017/NĐ-CP. Đây là động thái quyết liệt nhằm tăng cường kỷ cương trong quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, đặc biệt là các hồ chứa nước - những công trình có tầm quan trọng chiến lược đối với an ninh nguồn nước và an toàn hạ du.

Điểm đáng chú ý nhất trong Nghị định mới này là việc bổ sung Điều 15a quy định cụ thể về mức phạt đối với hành vi thực hiện không đúng quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi đã được phê duyệt.

Chi tiết mức phạt vi phạm quy trình vận hành hồ chứa

Theo quy định tại Điều 15a Nghị định 65/2019/NĐ-CP, tùy vào quy mô và tầm quan trọng của hồ chứa, mức phạt tiền được phân cấp rõ rệt:

• Hồ chứa thủy lợi nhỏ: Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng.
• Hồ chứa thủy lợi vừa: Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng.
• Hồ chứa thủy lợi lớn: Phạt tiền từ 70.000.000 đồng đến 90.000.000 đồng.
• Hồ chứa thủy lợi quan trọng đặc biệt: Mức phạt cao nhất từ 90.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Thực hiện không đúng quy định trong quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi quan trọng đặc biệt đã được phê duyệt mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự bị phạt tiền từ 90.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Việc áp dụng mức phạt lên đến 100 triệu đồng cho thấy sự nghiêm minh của pháp luật đối với các công trình có nguy cơ gây thảm họa lớn nếu xảy ra sự cố vận hành sai quy trình.

Xử phạt hành vi cản trở người thi hành công vụ

Bên cạnh việc siết chặt quy trình vận hành, Nghị định 65/2019/NĐ-CP còn bổ sung Điều 19a về hành vi cản trở, chống đối người có thẩm quyền trong hoạt động thủy lợi:

• Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 3.000.000 đồng đối với hành vi cản trở việc thanh tra, kiểm tra.
• Phạt tiền từ 3.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi cản trở, chống đối hoặc không chấp hành quyết định ứng phó khẩn cấp khi công trình xảy ra sự cố.

Lời khuyên pháp lý

Các đơn vị quản lý, vận hành công trình thủy lợi cần rà soát kỹ lưỡng quy trình vận hành đã được phê duyệt, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Thủy lợi 2017 và các văn bản hướng dẫn. Việc lơ là hoặc thực hiện sai quy trình không chỉ dẫn đến mức phạt tài chính nặng nề mà còn tiềm ẩn nguy cơ gây thiệt hại về người và tài sản cho vùng hạ du.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 09/09/2019. Các tổ chức, cá nhân cần lưu ý mốc thời gian này để điều chỉnh hoạt động cho phù hợp với quy định mới.