Việt Nam đang bước vào kỷ nguyên kinh tế số với những bước đi mạnh mẽ trong việc quản lý và vận hành thị trường tài sản mới. Việc Chính phủ ban hành Nghị quyết 05/2025/NQ-CP đã đặt nền móng pháp lý quan trọng cho hoạt động thí điểm thị trường tài sản mã hóa. Trong đó, thủ tục cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa là nội dung được cộng đồng doanh nghiệp công nghệ và tài chính đặc biệt quan tâm.

Điều kiện "vàng" để được cấp phép sàn giao dịch tài sản mã hóa

Để đảm bảo tính an toàn và minh bạch cho thị trường tài chính, pháp luật quy định những tiêu chuẩn cực kỳ khắt khe đối với các đơn vị muốn tổ chức thị trường giao dịch. Theo quy định tại Điều 8 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP, doanh nghiệp phải đáp ứng các điều kiện cốt lõi sau:

• Vốn điều lệ: Phải là doanh nghiệp Việt Nam có vốn điều lệ thực góp tối thiểu 10.000 tỷ Đồng Việt Nam.
• Cơ cấu cổ đông: Tối thiểu 65% vốn điều lệ do các tổ chức góp vốn, trong đó trên 35% phải đến từ các định chế tài chính uy tín như ngân hàng, công ty chứng khoán hoặc doanh nghiệp công nghệ hàng đầu.
• Nhân sự cấp cao: Tổng giám đốc phải có ít nhất 02 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng; Giám đốc công nghệ phải có 05 năm kinh nghiệm chuyên môn.
• Hệ thống kỹ thuật: Phải đạt tiêu chuẩn an toàn hệ thống thông tin cấp độ 4 theo quy định của Bộ Công an.

Hồ sơ cấp Giấy phép: Doanh nghiệp cần chuẩn bị những gì?

Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ là yếu tố quyết định đến tốc độ xử lý của cơ quan chức năng. Căn cứ Điều 9 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP, bộ hồ sơ bao gồm:

1. Giấy đề nghị cấp giấy phép (Mẫu số 02) kèm Điều lệ công ty.
2. Danh sách cổ đông, thành viên góp vốn và tài liệu chứng minh năng lực tài chính (báo cáo tài chính 02 năm có kiểm toán).
3. Bản thuyết minh cơ sở vật chất và hệ thống công nghệ thông tin.
4. Danh sách nhân sự chủ chốt kèm hợp đồng lao động và bằng cấp chuyên môn.
5. Hệ thống 10 quy trình nghiệp vụ bắt buộc (quản trị rủi ro, bảo mật, lưu ký, phòng chống rửa tiền...).
6. Văn bản thẩm định an toàn hệ thống của Bộ Công an.

Quy trình 6 bước chinh phục Giấy phép tổ chức thị trường

Trình tự thực hiện được quy định chi tiết tại Điều 10 Nghị quyết 05/2025/NQ-CP với các mốc thời gian cụ thể:

• Bước 1: Nộp hồ sơ ban đầu. Doanh nghiệp nộp hồ sơ tại Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc qua Cổng dịch vụ công quốc gia.
• Bước 2: Xử lý hồ sơ sơ bộ (20 ngày). Bộ Tài chính kiểm tra tính hợp lệ của các tài liệu cơ bản và thông báo cho doanh nghiệp thực hiện các bước tiếp theo.
• Bước 3: Nộp bổ sung tài liệu. Doanh nghiệp hoàn thiện các tài liệu về vốn và thẩm định an ninh trong vòng 12 tháng.
• Bước 4: Thẩm định liên ngành (30 ngày). Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước để xem xét toàn diện hồ sơ trước khi cấp phép.
• Bước 5: Công bố thông tin. Trong 07 ngày làm việc sau khi có giấy phép, doanh nghiệp phải công bố trên báo chí và trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính.
• Bước 6: Đi vào hoạt động. Doanh nghiệp phải chính thức vận hành trong vòng 30 ngày kể từ ngày được cấp phép.

Việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa không chỉ là thách thức về mặt kỹ thuật mà còn là bài kiểm tra về năng lực tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp. Các đơn vị cần đặc biệt lưu ý đến việc xây dựng quy trình phòng chống rửa tiền và bảo mật thông tin khách hàng để đảm bảo hoạt động bền vững trong kỷ nguyên số.