Trong bối cảnh các vụ hỏa hoạn diễn biến phức tạp, công tác kiểm tra và xử lý các cơ sở không đảm bảo an toàn phòng cháy và chữa cháy (PCCC) đang được siết chặt hơn bao giờ hết. Đối với các doanh nghiệp, đặc biệt là loại hình công ty TNHH hai thành viên trở lên, việc nắm vững các quy định về đình chỉ và tạm đình chỉ hoạt động là vô cùng quan trọng để tránh những thiệt hại không đáng có về kinh tế và uy tín.

Khi nào cơ sở kinh doanh bị tạm đình chỉ hoạt động PCCC?

Việc tạm đình chỉ hoạt động không phải là biện pháp tùy tiện mà được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý cụ thể. Theo quy định tại khoản 1 Điều 17 Nghị định 136/2020/NĐ-CP, cơ sở sẽ bị tạm đình chỉ trong các trường hợp sau:

• Nguy cơ trực tiếp phát sinh cháy, nổ: Xuất hiện nguồn lửa, nguồn nhiệt trong môi trường nguy hiểm cháy, nổ hoặc ngược lại.
• Vi phạm nghiêm trọng đã được yêu cầu khắc phục: Doanh nghiệp không thực hiện yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền về việc khắc phục các vi phạm như tàng trữ hàng hóa nguy hiểm trái phép, làm mất tác dụng của lối thoát nạn...
• Vi phạm đặc biệt nghiêm trọng: Tự ý cải tạo, thay đổi tính chất sử dụng công trình khi chưa có văn bản thẩm duyệt thiết kế hoặc đưa công trình vào hoạt động khi chưa được nghiệm thu về PCCC.

Cán bộ chức năng kiểm tra hệ thống thiết bị PCCC tại một cơ sở sản xuất (ảnh minh họa)

Từ tạm đình chỉ đến đình chỉ hoạt động: Ranh giới mong manh

Nếu như tạm đình chỉ là biện pháp mang tính thời điểm để khắc phục sai phạm, thì đình chỉ hoạt động là hình thức xử lý nặng hơn. Khoản 4 Điều 17 Nghị định 136/2020/NĐ-CP nêu rõ:

Cơ sở bị đình chỉ hoạt động khi đã hết thời hạn tạm đình chỉ mà không khắc phục hoặc không thể khắc phục được các vi phạm, nguy cơ cháy nổ. Việc đình chỉ có thể áp dụng đối với từng bộ phận hoặc toàn bộ cơ sở.

Ai có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ?

Thẩm quyền này được phân cấp rõ ràng từ Trung ương đến địa phương để đảm bảo tính kịp thời. Cụ thể, theo khoản 8 Điều 17 Nghị định 136/2020/NĐ-CP:

• Bộ trưởng Bộ Công an: Quyết định trong phạm vi cả nước.
• Chủ tịch UBND các cấp: Quyết định đối với các cơ sở thuộc phạm vi quản lý của địa phương.
• Cơ quan Công an: Cục trưởng Cục Cảnh sát PCCC và CNCH, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Trưởng phòng Cảnh sát PCCC, Trưởng Công an cấp huyện và Trưởng Công an cấp xã đều có thẩm quyền trong phạm vi quản lý của mình.

Đáng chú ý, theo sửa đổi tại Nghị định 50/2024/NĐ-CP, việc phục hồi hoạt động sau khi đã khắc phục sai phạm cũng được phân cấp tương ứng cho người đã ra quyết định đình chỉ hoặc tạm đình chỉ trước đó.

Quy trình thực hiện thủ tục đình chỉ và tạm đình chỉ

Trình tự tạm đình chỉ

Khi phát hiện vi phạm, người thi hành nhiệm vụ sẽ lập biên bản xác định hành vi vi phạm hoặc nguy cơ cháy nổ. Sau đó, người có thẩm quyền sẽ ra quyết định tạm đình chỉ bằng văn bản (Mẫu số PC 13). Trong trường hợp cấp thiết, quyết định có thể bằng lời nói nhưng sau đó phải được văn bản hóa ngay lập tức.

Trình tự đình chỉ

Khi hết thời hạn tạm đình chỉ, cơ quan chức năng sẽ tiến hành kiểm tra lại cơ sở. Nếu các vi phạm vẫn chưa được khắc phục, người có thẩm quyền sẽ ra quyết định đình chỉ hoạt động (Mẫu số PC 14). Doanh nghiệp cần lưu ý rằng việc đình chỉ sẽ kéo dài cho đến khi các điều kiện an toàn được đảm bảo và có quyết định phục hồi hoạt động.

Việc tuân thủ các quy định về PCCC không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là cách tốt nhất để bảo vệ tài sản và tính mạng của chính doanh nghiệp. Nếu quý khách hàng gặp vướng mắc về thủ tục phục hồi hoạt động hoặc các vấn đề pháp lý liên quan, hãy liên hệ với các chuyên gia để được tư vấn kịp thời.