Từ ngày 01/7/2026, bước đột phá mới trong công tác cải cách thủ tục hành chính và phân cấp quản lý nhà nước chính thức có hiệu lực khi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được trực tiếp giải quyết cấp, điều chỉnh và gia hạn giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện cho hàng loạt đài, mạng viễn thông.

Căn cứ quy định tại Thông tư 31/2026/TT-BKHCN do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành ngày 10/6/2026, thẩm quyền tiếp nhận và xử lý thủ tục cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện đã được chuyển giao mạnh mẽ về cho chính quyền địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người dân, ngư dân và doanh nghiệp.

Bước chuyển biến lớn trong cải cách thủ tục cấp phép tần số vô tuyến điện

Trước đây, phần lớn các thủ tục hành chính về đăng ký, cấp phép tần số vô tuyến điện đều do các cơ quan chuyên trách trung ương thuộc Cục Tần số vô tuyến điện quản lý và phê duyệt. Điều này đôi khi dẫn đến thời gian chờ đợi kéo dài đối với các tổ chức, hộ kinh doanh và cá nhân ở xa trung tâm hành chính.

Việc ban hành quy định mới dựa trên nền tảng của Luật Tần số vô tuyến điện năm 2009 và Luật Tần số vô tuyến điện sửa đổi 2022, cùng định hướng thi hành tại Nghị định 63/2023/NĐ-CP đã mở ra cơ chế linh hoạt, phân định rõ thẩm quyền quản lý giữa trung ương và địa phương, bảo đảm tính công khai, minh bạch và rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ.

Danh mục 06 loại mạng, đài vô tuyến điện thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND cấp tỉnh

Theo quy định tại Điều 3 Thông tư 31/2026/TT-BKHCN, Bộ trưởng phân cấp toàn diện cho Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh thực hiện các công tác bao gồm: cấp, cấp đổi, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện, cũng như xử lý đề nghị ngừng sử dụng tần số vô tuyến điện đối với 06 nhóm đối tượng sau:

• (1) Đài vô tuyến điện liên lạc với phương tiện nghề cá: Đây là công cụ kết nối thông tin thiết yếu phục vụ công tác liên lạc ngư dân, cứu hộ cứu nạn trên biển, bảo đảm hoạt động khai thác thủy hải sản an toàn.
• (2) Đài tàu hoạt động tuyến quốc tế: Các thiết bị đài thông tin liên lạc được trang bị trên tàu biển vận chuyển quốc tế cần quản lý chặt chẽ nhưng quy trình cấp phép được tối ưu tại địa phương.
• (3) Đài truyền thanh không dây: Hệ thống loa đài, thiết bị phát thanh truyền thanh cơ sở không dây tại các xã, phường, thị trấn phục vụ công tác thông tin tuyên truyền chính sách pháp luật.
• (4) Mạng viễn thông dùng riêng sử dụng tần số thuộc nghiệp vụ di động mặt đất: Hệ thống bộ đàm liên lạc nội bộ của các khu công nghiệp, doanh nghiệp bảo vệ, đơn vị vận tải, khách sạn, công trình xây dựng.
• (5) Đài trái đất của cơ quan đại diện nước ngoài, đoàn khách nước ngoài, phóng viên quốc tế: Áp dụng cho các đoàn khách, cơ quan ngoại giao hoặc phóng viên nước ngoài đi theo phục vụ đoàn có nhu cầu sử dụng dịch vụ thông tin vệ tinh quốc tế tại Việt Nam.
• (6) Đài vô tuyến điện thuộc nghiệp vụ di động hàng không và nghiệp vụ vô tuyến dẫn đường hàng không: Các trang thiết bị bảo đảm phục vụ điều hành, định vị và dẫn đường bay trong phạm vi quản lý kỹ thuật.

Ngư dân và doanh nghiệp được hỗ trợ tối đa khi làm thủ tục cấp phép tần số vô tuyến điện ngay tại địa phương (ảnh minh họa)

Quy định về nơi nộp hồ sơ và nguyên tắc quản lý hồ sơ cấp phép

Để bảo đảm sự tiện lợi cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục, Thông tư đã quy định cụ thể về nguyên tắc giải quyết hồ sơ như sau:

• Về nộp hồ sơ cấp mới: Việc cấp giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện đối với 06 loại mạng, đài nêu trên do UBND cấp tỉnh nơi tổ chức, cá nhân lựa chọn nộp hồ sơ trực tiếp thực hiện. Điều này giúp các cơ quan, đơn vị chủ động chọn địa bàn thuận lợi nhất để giao dịch.
• Về các thủ tục tiếp theo trong vòng đời giấy phép: Các hoạt động cấp đổi, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, thu hồi giấy phép hoặc xử lý văn bản đề nghị ngừng sử dụng tần số vô tuyến điện sẽ do chính UBND cấp tỉnh đã cấp giấy phép ban đầu chịu trách nhiệm thực hiện, tránh sự chồng chéo hoặc thất lạc dữ liệu lưu trữ.

Lợi ích thực tiễn mang lại cho ngư dân và cộng đồng doanh nghiệp

Việc chuyển thẩm quyền cấp phép về cho UBND cấp tỉnh đem lại nhiều giá trị thiết thực:

Thứ nhất, đối với cộng đồng ngư dân ven biển, đài liên lạc trên tàu cá là "phao cứu sinh" giúp theo dõi dự báo thời tiết, liên lạc bão lũ và tìm kiếm cứu hộ khi gặp sự cố trên biển. Việc làm thủ tục cấp phép và gia hạn ngay tại tỉnh nhà giúp bà con tiết kiệm chi phí đi lại, nhanh chóng hoàn tất hồ sơ pháp lý để vươn khơi bám biển đúng luật.

Thứ hai, đối với các doanh nghiệp sản xuất, du lịch, an ninh và xây dựng sử dụng mạng viễn thông bộ đàm nội bộ (di động mặt đất), thời gian chờ phê duyệt cấp phép tần số được rút ngắn đáng kể, hỗ trợ doanh nghiệp đưa dự án vào vận hành kịp tiến độ cam kết.

Thứ ba, quy định này giúp tăng cường năng lực giám sát, quản lý tài nguyên tần số tại địa bàn cơ sở, kịp thời phát hiện và xử lý các sự cố can nhiễu sóng vô tuyến điện, giữ vững an toàn thông tin liên lạc thông suốt.

Với hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026, các tổ chức, cá nhân và hộ kinh doanh thuộc diện sử dụng 06 loại mạng, đài vô tuyến điện nêu trên cần chủ động kiểm tra thời hạn giấy phép, chuẩn bị đầy đủ thành phần hồ sơ theo biểu mẫu quy định để nộp tại Bộ phận Một cửa của UBND cấp tỉnh hoặc Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh để được hỗ trợ giải quyết nhanh chóng, đúng quy chuẩn pháp lý.