Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng vào năm 2018, nhu cầu học tập ngoại ngữ và tin học của người dân Việt Nam tăng cao đột biến. Để đáp ứng nhu cầu này, nhiều cá nhân và tổ chức đã lựa chọn đầu tư vào lĩnh vực giáo dục thường xuyên. Nhằm tạo điều kiện thuận lợi và minh bạch hóa các thủ tục hành chính, Chính phủ đã ban hành Nghị định 135/2018/NĐ-CP, sửa đổi và bổ sung một số điều của Nghị định 46/2017/NĐ-CP.

1. Hồ sơ thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học gồm những gì?

Theo quy định tại Nghị định 135/2018/NĐ-CP, hồ sơ để thành lập trung tâm đã được tinh giản đáng kể so với các quy định trước đây. Cá nhân hoặc tổ chức đứng tên thành lập cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ bao gồm các loại giấy tờ sau:

• Tờ trình đề nghị thành lập: Trong đó nêu rõ sự cần thiết, mục tiêu và tên gọi của trung tâm.
• Đề án thành lập trung tâm: Đây là tài liệu quan trọng nhất, bao gồm các nội dung về:
  • Tên trung tâm, địa điểm đặt trụ sở, sự cần thiết và cơ sở pháp lý của việc thành lập.
  • Mục tiêu, nhiệm vụ của trung tâm.
  • Chương trình giảng dạy, quy mô đào tạo.
  • Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy.
  • Cơ cấu tổ chức của trung tâm, sơ yếu lý lịch của người dự kiến làm Giám đốc trung tâm.
• Dự thảo nội quy tổ chức và hoạt động: Quy định về quyền hạn, trách nhiệm của cán bộ, giáo viên và học viên.

2. Trình tự, thủ tục thực hiện thành lập trung tâm

Quy trình thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học được thực hiện qua các bước cụ thể như sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Tổ chức, cá nhân gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện 01 bộ hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền. Tùy vào loại hình trung tâm mà cơ quan tiếp nhận sẽ khác nhau (thường là Sở Giáo dục và Đào tạo hoặc các trường đại học, cao đẳng đối với trung tâm trực thuộc).

Bước 2: Thẩm định hồ sơ

Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền thành lập trung tâm có trách nhiệm thẩm định, kiểm tra các điều kiện theo quy định.

Bước 3: Ra quyết định

Trong thời hạn 05 ngày làm việc, người có thẩm quyền ra quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm nếu đủ điều kiện. Trường hợp không đồng ý, cơ quan phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do.

"Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ khi nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền thành lập tiến hành kiểm tra, thẩm định các điều kiện thành lập trung tâm và ra quyết định thành lập trung tâm nếu đủ điều kiện; nếu không đủ điều kiện phải thông báo cho người có yêu cầu thành lập trung tâm."

3. Thẩm quyền quyết định thành lập

Thẩm quyền thành lập trung tâm ngoại ngữ, tin học được phân cấp rõ ràng:

• Giám đốc đại học, học viện, hiệu trưởng trường đại học, trường cao đẳng: Quyết định thành lập trung tâm trong khuôn viên nhà trường.
• Người đứng đầu tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế: Quyết định thành lập các trung tâm trực thuộc tổ chức đó.
• Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo: Quyết định thành lập các trung tâm thuộc phạm vi quản lý của địa phương; các trung tâm thuộc các bộ, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội có trụ sở tại địa phương.

4. Một số lưu ý quan trọng cho nhà đầu tư năm 2018

Cần lưu ý rằng, việc thành lập trung tâm và việc cho phép trung tâm hoạt động giáo dục là hai thủ tục có thể thực hiện đồng thời hoặc nối tiếp nhau. Tuy nhiên, trung tâm chỉ được phép tuyển sinh và giảng dạy sau khi đã có Quyết định cho phép hoạt động giáo dục.

Bên cạnh đó, Nghị định 135/2018/NĐ-CP cũng đã bãi bỏ một số yêu cầu khắt khe về bằng cấp của giám đốc trung tâm, tạo điều kiện cho những người có năng lực quản lý tham gia vào thị trường giáo dục.

Việc nắm vững các quy định pháp lý tại thời điểm cuối năm 2018 sẽ giúp các nhà đầu tư tránh được những rủi ro pháp lý không đáng có, đồng thời rút ngắn thời gian đưa trung tâm vào vận hành chính thức.