Trong cấu trúc chính sách tiền lương dành cho lực lượng vũ trang và các tổ chức đặc thù, phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng giữ một vị trí thiết yếu. Đây không chỉ là khoản hỗ trợ tài chính mà còn là sự ghi nhận của Nhà nước đối với những đóng góp thầm lặng của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong môi trường có tính chất bảo mật và rủi ro cao. Tuy nhiên, việc xác định chính xác đối tượng thụ hưởng và mức chi trả thường gây ra nhiều thắc mắc cho người lao động trong ngành.

Đối tượng được hưởng phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng là ai?

Việc xác định đối tượng thụ hưởng loại phụ cấp này được thực hiện nghiêm ngặt dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành. Cụ thể, theo quy định tại điểm đ khoản 8 Điều 6 Nghị định 204/2004/NĐ-CP, phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng được áp dụng cho những người làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang và cơ yếu.

Điểm đặc biệt cần lưu ý là phụ cấp này chỉ dành cho những đối tượng không thuộc diện xếp lương theo các bảng lương quân hàm hoặc chuyên môn kỹ thuật của sĩ quan, hạ sĩ quan. Cụ thể, các nhóm đối tượng sau đây sẽ được xem xét thụ hưởng:

• Công chức, viên chức làm việc trong các đơn vị thuộc Quân đội nhân dân và Công an nhân dân nhưng không mang quân hàm.
• Người lao động hợp đồng trong các cơ quan quốc phòng, an ninh theo chỉ tiêu biên chế được giao.
• Cán bộ, nhân viên làm việc trong các tổ chức cơ yếu hưởng lương từ ngân sách Nhà nước.

Quy định này nhằm đảm bảo sự công bằng trong thu nhập, bù đắp cho những thiệt thòi về chế độ so với lực lượng trực tiếp chiến đấu mang quân hàm, đồng thời khuyến khích nhân tài phục vụ trong các khối kỹ thuật, hậu cần của ngành.

"đ) Phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng: Áp dụng đối với những người làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang và cơ yếu không thuộc diện xếp lương theo bảng lương sĩ quan, hạ sĩ quan quân đội nhân dân và công an nhân dân; bảng lương quân nhân chuyên nghiệp thuộc quân đội nhân dân và chuyên môn kỹ thuật thuộc công an nhân dân."

Mức hưởng và phương thức tính toán phụ cấp năm 2020

Dựa trên tính chất và mức độ đặc thù của công việc, mức phụ cấp được phân chia thành hai khung chính theo hướng dẫn tại khoan 4 Điều 7 Thông tư 07/2017/TT-BNV:

1. Mức phụ cấp 50%

Mức cao nhất này được dành riêng cho những người trực tiếp tham gia vào các công đoạn nhạy cảm và quan trọng nhất của ngành cơ yếu, bao gồm:

• Cán bộ trực tiếp sản xuất các loại tài liệu mật mã quốc gia.
• Kỹ thuật viên thực hiện việc sản xuất, lắp ráp máy mã và các trang thiết bị kỹ thuật mật mã chuyên dụng phục vụ bảo vệ bí mật Nhà nước.

2. Mức phụ cấp 30%

Mức này áp dụng cho các đối tượng còn lại là công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách Nhà nước đang công tác tại các tổ chức cơ yếu nhưng không trực tiếp tham gia vào các khâu sản xuất mật mã nêu trên.

Cách tính mức tiền phụ cấp cụ thể:

Mức tiền phụ cấp hàng tháng = [Hệ số lương theo ngạch, bậc + Hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) + Phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có)] x Mức lương cơ sở x Tỷ lệ % phụ cấp được hưởng.

Tại thời điểm tháng 04/2020, mức lương cơ sở đang áp dụng là 1.490.000 đồng/tháng. Người lao động cần lưu ý rằng khoản phụ cấp này được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng nhưng không được dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội (BHXH) hay bảo hiểm y tế (BHYT).

Tầm nhìn cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW

Một trong những điểm sáng mà cán bộ công tác trong ngành an ninh, quốc phòng cần nắm vững là định hướng cải cách tiền lương theo Nghị quyết 27-NQ/TW. Mặc dù lộ trình cải cách dự kiến bãi bỏ nhiều loại phụ cấp để gộp vào lương cơ bản, nhưng phụ cấp phục vụ an ninh, quốc phòng vẫn được xác định là khoản phụ cấp đặc thù cần tiếp tục duy trì.

Việc duy trì này khẳng định quan điểm nhất quán của Đảng và Nhà nước trong việc ưu tiên đãi ngộ cho lực lượng bảo vệ chủ quyền và an ninh quốc gia. Trong tương lai, khi hệ thống bảng lương mới được vận hành, các quy định về phụ cấp này có thể được điều chỉnh về tên gọi hoặc cách tính để phù hợp với thực tiễn, nhưng giá trị cốt lõi về quyền lợi của người lao động sẽ luôn được đảm bảo ổn định.

Tóm lại, việc nắm rõ các quy định tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP và Thông tư 07/2017/TT-BNV là vô cùng quan trọng để mỗi cán bộ, công chức, viên chức tự bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình trong quá trình công tác tại các đơn vị vũ trang và cơ yếu.