Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 đang gây ra những tác động chưa từng có tiền lệ đến đời sống kinh tế - xã hội, Chính phủ đã nhanh chóng ban hành gói hỗ trợ an sinh xã hội trị giá 62.000 tỷ đồng. Để dòng tiền hỗ trợ này sớm đến tay những đối tượng thực sự khó khăn, việc chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ và chính xác là yếu tố tiên quyết. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết cách lập hồ sơ cho từng nhóm đối tượng cụ thể theo tinh thần của Nghị quyết 42/NQ-CP và Quyết định 15/2020/QĐ-TTg vừa được ban hành ngày 24/04/2020.

1. Nhóm người lao động tạm hoãn hợp đồng hoặc nghỉ việc không lương

Đây là nhóm đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp khi các doanh nghiệp phải tạm dừng hoạt động hoặc thu hẹp sản xuất. Theo quy định tại Điều 1 Quyết định 15/2020/QĐ-TTg, doanh nghiệp sẽ đóng vai trò chủ đạo trong việc lập danh sách và gửi đến UBND cấp huyện nơi đặt trụ sở.

Bộ hồ sơ bao gồm:

• Danh sách người lao động đủ điều kiện hưởng hỗ trợ (theo mẫu quy định).
• Bản sao văn bản thỏa thuận tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương giữa người lao động và người sử dụng lao động.
• Bản sao báo cáo tài chính năm 2019 và quý I năm 2020 để chứng minh khó khăn tài chính do dịch bệnh.
• Các giấy tờ chứng minh tài chính khác của doanh nghiệp (nếu có).

2. Hộ kinh doanh cá thể có doanh thu dưới 100 triệu đồng/năm

Các hộ kinh doanh nhỏ lẻ, đặc biệt là những hộ phải tạm dừng kinh doanh theo yêu cầu phòng dịch, sẽ nhận được mức hỗ trợ 01 triệu đồng/tháng. Quy trình thực hiện được hướng dẫn dựa trên các quy định về quản lý thuế tại Thông tư 92/2015/TT-BTC.

Hồ sơ cần chuẩn bị:

• Đề nghị hỗ trợ (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Quyết định 15).
• Bản sao thông báo nộp thuế theo mẫu 01/TBT-CNKD ban hành kèm theo Thông tư 92/2015/TT-BTC.

Hồ sơ này được gửi trực tiếp đến UBND cấp xã nơi hộ kinh doanh đăng ký hoạt động.

3. Người lao động bị chấm dứt hợp đồng nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp

Đây là nhóm đối tượng "lọt lưới" an sinh xã hội thông thường, nay được bảo vệ bởi Nghị quyết 42/NQ-CP. Người lao động cần chủ động gửi hồ sơ đến UBND cấp xã nơi cư trú.

Các giấy tờ cần thiết:

• Đề nghị hỗ trợ cá nhân.
• Bản sao một trong các giấy tờ chứng minh việc chấm dứt hợp đồng: Quyết định thôi việc, thông báo chấm dứt hợp đồng, hoặc hợp đồng lao động đã hết hạn.
• Bản sao Sổ BHXH hoặc xác nhận của cơ quan BHXH về việc tham gia BHXH bắt buộc, BHTN.

4. Chính sách vay vốn trả lương ngừng việc cho doanh nghiệp

Để hỗ trợ doanh nghiệp duy trì nguồn nhân lực, Chính phủ cho phép vay vốn với lãi suất 0% để trả lương cho người lao động ngừng việc. Doanh nghiệp cần gửi hồ sơ đến UBND cấp huyện để xác nhận đối tượng.

Theo quy định tại Điều 13 Quyết định 15/2020/QĐ-TTg, người sử dụng lao động có khó khăn về tài chính và đã trả trước tối thiểu 50% lương ngừng việc cho người lao động theo khoản 3 Điều 98 Bộ luật Lao động 2012 trong khoảng thời gian từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2020 thì được xét duyệt vay vốn.

5. Người lao động tự do (không có giao kết hợp đồng lao động)

Đối với nhóm lao động tự do bị mất việc làm (người bán vé số, xe ôm, người bán hàng rong...), thủ tục được tối giản hóa tối đa. Người lao động chỉ cần gửi Đề nghị hỗ trợ theo mẫu cho UBND cấp xã nơi cư trú hợp pháp. Cơ quan chức năng sẽ tiến hành rà soát, niêm yết công khai danh sách tại địa phương để đảm bảo tính minh bạch.

Việc triển khai gói hỗ trợ này là một nỗ lực lớn của Chính phủ nhằm đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau. Người dân và doanh nghiệp cần bám sát các biểu mẫu tại Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 15/2020/QĐ-TTg để hoàn thiện hồ sơ nhanh nhất có thể.