1. Chào hàng cạnh tranh rút gọn được áp dụng trong trường hợp nào?

Trước khi đi sâu vào vấn đề thẩm định, cần xác định rõ đối tượng áp dụng hình thức này. Theo quy định tại Luật Đấu thầu 2013 và hướng dẫn tại Nghị định 63/2014/NĐ-CP, chào hàng cạnh tranh rút gọn được áp dụng cho các gói thầu có giá trị:

• Gói thầu dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa: Không quá 500 triệu đồng.
• Gói thầu xây lắp, hỗn hợp: Không quá 01 tỷ đồng.
• Gói thầu mua thuốc: Không quá 02 tỷ đồng.

Việc áp dụng đúng hạn mức là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tính pháp lý của toàn bộ quy trình lựa chọn nhà thầu.

2. Quy trình 5 bước thực hiện chào hàng cạnh tranh rút gọn

Quy trình này được quy định cụ thể tại Điều 59 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, bao gồm các bước cơ bản sau:

Bước 1: Chuẩn bị và gửi bản yêu cầu báo giá

Bên mời thầu lập bản yêu cầu báo giá bao gồm các nội dung về phạm vi công việc, yêu cầu kỹ thuật, thời hạn hiệu lực, thời điểm nộp báo giá và dự thảo hợp đồng. Lưu ý, trong hình thức rút gọn, không yêu cầu về bảo đảm dự thầu.

Sau khi được phê duyệt, bản yêu cầu báo giá được gửi cho ít nhất 03 nhà thầu có khả năng thực hiện. Thời gian chuẩn bị báo giá tối thiểu là 03 ngày làm việc.

Bước 2: Tiếp nhận và quản lý báo giá

Nhà thầu nộp báo giá theo yêu cầu. Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật thông tin và lập văn bản tiếp nhận ngay sau khi kết thúc thời hạn nộp báo giá.

Bước 3: Đánh giá các báo giá

Bên mời thầu so sánh các báo giá dựa trên tiêu chí giá thấp nhất. Nhà thầu có giá chào sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch thấp nhất và không vượt giá gói thầu sẽ được đề nghị lựa chọn. Thời gian đánh giá tối đa là 10 ngày.

Bước 4: Trình, thẩm định và phê duyệt kết quả

Đây chính là bước trả lời cho câu hỏi của tiêu đề bài viết. Bên mời thầu lập tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu kèm theo báo cáo đánh giá.

Bước 5: Hoàn thiện và ký kết hợp đồng

Hợp đồng được ký kết dựa trên quyết định phê duyệt và biên bản thương thảo (nếu có).

3. Chào hàng cạnh tranh rút gọn có bắt buộc phải thẩm định không?

Câu trả lời là CÓ. Dù là quy trình "rút gọn", nhưng bước thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu vẫn là một thủ tục bắt buộc theo quy định pháp luật về đấu thầu.

Cụ thể, tại Điều 106 Nghị định 63/2014/NĐ-CP quy định về thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu như sau:

"1. Thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu là việc kiểm tra, đánh giá về quá trình lựa chọn nhà thầu theo quy định tại Điều 105 của Nghị định này để làm cơ sở cho người có thẩm quyền hoặc chủ đầu tư xem xét, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu."

Như vậy, việc thẩm định nhằm đảm bảo tính khách quan, minh bạch và tuân thủ đúng quy định của tổ chuyên gia hoặc bên mời thầu trong quá trình đánh giá. Nếu bỏ qua bước này, quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu sẽ thiếu căn cứ pháp lý và có thể bị coi là vi phạm quy trình đấu thầu.

4. Thời gian và nguyên tắc thẩm định trong quy trình rút gọn

Để phù hợp với tính chất nhanh chóng của gói thầu rút gọn, thời gian thẩm định cũng được khống chế chặt chẽ:

• Thời gian thẩm định: Tối đa là 04 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ trình.
• Thời gian phê duyệt: Tối đa là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được tờ trình và báo cáo thẩm định.

Nguyên tắc thẩm định đối với gói thầu áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ (thường dùng trong chào hàng cạnh tranh) là chỉ tiến hành thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, không thẩm định danh sách xếp hạng nhà thầu.

5. Lời khuyên cho các đơn vị mời thầu

Các đơn vị cần lưu ý không nên vì áp lực tiến hành nhanh mà bỏ qua bước thẩm định. Việc thành lập tổ thẩm định hoặc thuê đơn vị tư vấn thẩm định độc lập sẽ giúp chủ đầu tư tránh được các rủi ro pháp lý hậu kiểm. Đồng thời, hồ sơ thẩm định cần được lưu trữ đầy đủ trong hồ sơ gói thầu để phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra sau này.

Nếu quý khách hàng còn bất kỳ vướng mắc nào liên quan đến quy trình đấu thầu hoặc các thủ tục pháp lý khác, vui lòng liên hệ tổng đài tư vấn pháp luật để được hỗ trợ kịp thời.