Chính phủ vừa ban hành Nghị định 107/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 24/2014/NĐ-CP quy định về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Một trong những điểm đáng chú ý nhất là việc siết chặt tiêu chí thành lập phòng chuyên môn thuộc Sở dựa trên số lượng biên chế công chức.

Tiêu chí biên chế tối thiểu cho phòng chuyên môn thuộc Sở

Theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định 107/2020/NĐ-CP, việc thành lập phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở phải đáp ứng các tiêu chí khắt khe về khối lượng công việc và nhân sự. Cụ thể, số lượng biên chế công chức tối thiểu được phân loại theo cấp tỉnh như sau:

• Đối với TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh: Phải bố trí tối thiểu 07 biên chế công chức cho mỗi phòng.
• Đối với các tỉnh loại I: Phải bố trí tối thiểu 06 biên chế công chức.
• Đối với các tỉnh loại II và loại III: Phải bố trí tối thiểu 05 biên chế công chức.

Quy định này nhằm đảm bảo các phòng chuyên môn có đủ nguồn lực để thực hiện chức năng tham mưu về quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực được giao, tránh tình trạng manh mún, dàn trải bộ máy.

Thay đổi linh hoạt trong cơ cấu tổ chức của Sở

Bên cạnh tiêu chí về biên chế, Nghị định 107/2020/NĐ-CP cũng mang đến cái nhìn mới về cơ cấu tổ chức. Thay vì bắt buộc phải có Văn phòng như trước đây, quy định mới cho phép các Sở linh hoạt hơn:

"Cơ cấu tổ chức của sở, gồm: Phòng chuyên môn, nghiệp vụ; Thanh tra (nếu có); Văn phòng (nếu có); Chi cục và tổ chức tương đương (nếu có); Đơn vị sự nghiệp công lập (nếu có)."

Đặc biệt, tiêu chí thành lập Văn phòng thuộc Sở cũng được áp dụng tương tự như tiêu chí thành lập phòng chuyên môn (về số lượng biên chế). Trong trường hợp không thành lập Văn phòng, Sở sẽ giao một phòng chuyên môn thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng. Điều này giúp tinh gọn bộ máy hành chính tại địa phương một cách hiệu quả.

Quy định đối với Chi cục và các tổ chức tương đương

Đối với các Chi cục thuộc Sở, Nghị định 107/2020/NĐ-CP yêu cầu khối lượng công việc phải đủ lớn để bố trí tối thiểu 12 biên chế công chức. Đối với các phòng thuộc Chi cục, số lượng biên chế tối thiểu là 05 người.

Việc áp dụng các tiêu chí mới này từ ngày 25/11/2020 được kỳ vọng sẽ tạo ra bước đột phá trong việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh trên cả nước.