Trong nỗ lực đưa hệ thống tiền lương về một quy chuẩn thống nhất và công bằng, Chính phủ đã xác định năm 2025 sẽ là thời điểm then chốt để chấm dứt hoàn toàn các cơ chế tài chính đặc thù về thu nhập đối với các cơ quan hành chính nhà nước. Quyết định này không chỉ là một phần của lộ trình cải cách tiền lương mà còn là bước đi chiến lược nhằm tinh gọn bộ máy và minh bạch hóa ngân sách.

Lộ trình bãi bỏ cơ chế đặc thù theo Chỉ thị 17/CT-TTg

Theo tinh thần của Chỉ thị 17/CT-TTg năm 2024, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo rõ ràng về việc xây dựng dự toán ngân sách cho năm 2025. Cụ thể, các đơn vị đang áp dụng cơ chế tài chính đặc thù sẽ phải chuyển đổi phương thức lập dự toán, không còn các khoản phụ cấp hay thu nhập tăng thêm ngoài quy định chung của hệ thống công vụ.

Việc bãi bỏ này nhằm thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 104/2023/QH15 của Quốc hội. Theo đó, từ ngày 01/7/2024, dù chưa thực hiện 05 bảng lương mới theo vị trí việc làm nhưng mức lương cơ sở đã được điều chỉnh lên 2,34 triệu đồng/tháng, tạo nền tảng để tiến tới xóa bỏ các đặc thù riêng lẻ của từng ngành, từng đơn vị.

Tác động và sự chuẩn bị của các cơ quan Trung ương

Các Bộ, cơ quan Trung ương hiện đang khẩn trương rà soát lại quỹ lương và các chính sách an sinh xã hội để lập dự toán cho năm 2025. Điều này đòi hỏi sự chi tiết trong việc thống kê quỹ lương, các khoản đóng góp và chế độ chi cho con người. Mục tiêu là đảm bảo rằng khi không còn cơ chế đặc thù, đời sống của cán bộ, công chức vẫn được đảm bảo thông qua mức lương cơ sở mới và các phụ cấp chung.

"Từ năm ngân sách 2025, các cơ quan, đơn vị quản lý hành chính nhà nước không còn được áp dụng cơ chế tài chính đặc thù về tiền lương, phụ cấp, thu nhập và kinh phí thường xuyên."

Đối với các nhiệm vụ đặc thù phát sinh không thường xuyên, các địa phương và cơ quan Trung ương sẽ thực hiện lập dự toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước 2015. Điều này giúp tách bạch rõ ràng giữa chi lương và chi hoạt động chuyên môn, tránh tình trạng lồng ghép thu nhập vào các khoản chi nghiệp vụ.

Kỳ vọng về một hệ thống lương công bằng

Việc chấm dứt cơ chế "ngành có, ngành không" trong thu nhập là mong mỏi của đại đa số cán bộ, công chức ở các đơn vị thuần túy hành chính. Khi tất cả cùng soi chiếu vào một hệ thống bảng lương thống nhất, sự cống hiến sẽ được đo lường bằng vị trí việc làm và hiệu quả công việc thay vì dựa trên cơ chế đặc thù của đơn vị chủ quản. Đây chính là chìa khóa để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy nhà nước trong giai đoạn mới.