Ngày 25/11/2019, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sửa đổi 2019. Đây là văn bản pháp lý quan trọng, điều chỉnh trực tiếp đến đội ngũ cán bộ, công chức trên cả nước với nhiều điểm mới đáng chú ý, đặc biệt là việc bổ sung thêm ngạch công chức và định nghĩa lại các đối tượng được coi là công chức.

Đội ngũ công chức Việt Nam sẽ có những thay đổi lớn về ngạch và đối tượng từ giữa năm 2020 (ảnh minh họa)

1. Bổ sung ngạch công chức thứ 6 theo quy định của Chính phủ

Theo quy định hiện hành tại Điều 42 Luật Cán bộ, công chức 2008, hệ thống ngạch công chức bao gồm 05 nhóm chính:

• Chuyên viên cao cấp và tương đương;
• Chuyên viên chính và tương đương;
• Chuyên viên và tương đương;
• Cán sự và tương đương;
• Nhân viên.

Tuy nhiên, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn về quản lý và sử dụng nhân lực trong các lĩnh vực đặc thù, Luật sửa đổi 2019 đã bổ sung thêm một ngạch mới tại khoản 6 Điều 1 (sửa đổi Điều 42):

"e) Ngạch khác theo quy định của Chính phủ."

Như vậy, kể từ ngày 01/7/2020, tổng số ngạch công chức sẽ tăng lên thành 06 ngạch. Việc bổ sung này tạo hành lang pháp lý linh hoạt để Chính phủ quy định các ngạch công chức chuyên ngành đặc thù mà 05 ngạch truyền thống chưa bao quát hết, giúp tối ưu hóa việc xếp lương và quản lý vị trí việc làm.

Việc bổ sung ngạch mới giúp Chính phủ linh hoạt hơn trong quản lý nhân sự đặc thù (ảnh minh họa)

2. Thu hẹp đối tượng công chức: Lãnh đạo đơn vị sự nghiệp công lập không còn là công chức

Một trong những thay đổi "chấn động" nhất của Luật sửa đổi 2019 chính là việc thu hẹp phạm vi đối tượng công chức. Theo đó, những người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trong các đơn vị sự nghiệp công lập (như Hiệu trưởng trường học, Giám đốc bệnh viện...) sẽ không còn được coi là công chức mà sẽ chuyển sang chế độ viên chức quản lý.

Theo quy định mới, công chức chỉ bao gồm công dân Việt Nam được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh tương ứng với vị trí việc làm trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước tại:

• Cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện;
• Cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân (không phải sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng);
• Cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân (không phải sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, công nhân công an).

Sự thay đổi này nhằm tách bạch rõ ràng giữa quản lý nhà nước (công chức) và cung ứng dịch vụ công (viên chức), phù hợp với lộ trình cải cách tiền lương và tinh gọn bộ máy hành chính.

3. Lời khuyên cho đội ngũ cán bộ, công chức trước thềm quy định mới

Với việc Luật có hiệu lực từ 01/7/2020, các cơ quan, đơn vị cần chủ động rà soát lại danh sách biên chế và vị trí việc làm. Đối với những người đang là công chức lãnh đạo tại đơn vị sự nghiệp công lập, cần nắm vững các quy định chuyển tiếp để đảm bảo quyền lợi về lương, phụ cấp và các chế độ chính sách liên quan khi chuyển đổi sang ngạch viên chức.

Việc hiểu rõ về các ngạch công chức mới cũng giúp các cá nhân có định hướng rõ ràng hơn trong việc thi nâng ngạch hoặc chuyển đổi vị trí công tác trong tương lai.