Nhằm tăng cường mạng lưới an sinh và nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ trẻ em, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 113/2026/TT-BTC quy định chi tiết việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách Nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe, dân số và phát triển giai đoạn 2026 - 2035. Văn bản mở ra cơ chế tài chính đặc thù hỗ trợ trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục cũng như các nhóm đối tượng yếu thế cần hỗ trợ khẩn cấp.

Khung chi tiết các khoản chi hỗ trợ trẻ em bị xâm hại

Căn cứ quy định tại điểm a khoản 2 Điều 34 Thông tư 113/2026/TT-BTC, mô hình bảo vệ trẻ em chuyên biệt và tích hợp (tập trung vào nhóm bị bạo lực, xâm hại tình dục) được áp dụng các mức kinh phí hỗ trợ thiết thực như sau:

• Lập hồ sơ trẻ em bị xâm hại: Chi hỗ trợ 90.000 đồng/hồ sơ (đã bao gồm chi phí chụp ảnh hồ sơ).
• Đánh giá mức độ tổn hại: Hỗ trợ cán bộ chuyên trách thực hiện đánh giá tổn thương của trẻ với mức 150.000 đồng/trẻ em/lần.
• Tư vấn, tham vấn cơ bản: Hỗ trợ cán bộ thực hiện tối đa 05 lần/trẻ em; mức chi 200.000 đồng/lần (thời lượng mỗi lần không quá 60 phút).
• Tư vấn, tham vấn chuyên sâu: Hỗ trợ cán bộ chuyên môn trị liệu tối đa 15 lần/trẻ em; mức chi 300.000 đồng/lần (thời lượng mỗi lần tối đa 60 phút).
• Hỗ trợ trực tiếp cho trẻ em bị xâm hại: Mức chi hỗ trợ trang trải nhu cầu thiết yếu cho trẻ em và gia đình bằng 20 lần mức chuẩn trợ giúp xã hội theo quy định hiện hành của Chính phủ.

Mức chuẩn trợ giúp xã hội hiện nay được điều chỉnh theo Nghị định 76/2024/NĐ-CP (sửa đổi, bổ sung Nghị định 20/2021/NĐ-CP), tạo điều kiện cho trẻ em bị xâm hại có được nguồn lực tài chính đáng kể để sớm vượt qua khủng hoảng tâm lý và tổn hại thể chất.

Hỗ trợ toàn diện đối với trẻ em bị xâm hại nghiêm trọng và nguy cơ lao động trẻ em

Bên cạnh chính sách trợ giúp khẩn cấp cho trẻ bị bạo lực và xâm hại tình dục, Thông tư 113/2026/TT-BTC cũng mở rộng phạm vi bao phủ an sinh đối với các trường hợp bị xâm hại nghiêm trọng hoặc trẻ em có nguy cơ trở thành lao động trẻ em:

1. Hỗ trợ đào tạo nghề và chi phí học tập

• Đào tạo trình độ sơ cấp (dưới 3 tháng): Trẻ em dân tộc thiểu số được hỗ trợ tối đa 03 triệu đồng/người/khóa; trẻ em thuộc hộ nghèo, cận nghèo được hỗ trợ tối đa 2,5 triệu đồng/người/khóa; các đối tượng còn lại được hỗ trợ tối đa 02 triệu đồng/người/khóa học.
• Đào tạo trình độ trung cấp: Trẻ mồ côi cả cha lẫn mẹ, trẻ học các ngành nghề khó tuyển sinh được miễn học phí theo quy định tại Nghị định 238/2025/NĐ-CP; lao động trẻ em chưa thuộc đối tượng ưu tiên được hỗ trợ đến 80% mức học phí trung cấp.
• Hỗ trợ chi phí học tập: Mức hỗ trợ 120.000 đồng/học sinh/tháng để mua trang thiết bị, sách vở (thời gian hưởng không quá 09 tháng/năm học).

2. Hỗ trợ can thiệp tâm lý chuyên sâu khẩn cấp

Trường hợp trẻ em bị xâm hại, bạo lực nghiêm trọng trong tình trạng khẩn cấp, Nhà nước chi trả tiền công chuyên gia hỗ trợ đến 4.000.000 đồng/người/ngày. Ngoài ra, chi phí đưa trẻ em về nơi tạm trú an toàn, cơ sở trợ giúp xã hội cũng được đài thọ đầy đủ bao gồm tiền ăn (150.000 đồng/ngày), tiền ngủ (150.000 đồng/ngày) và tiền tàu xe vận chuyển.

Các quy định nhân văn tại Thông tư 113/2026/TT-BTC chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31/07/2026, góp phần cụ thể hóa tinh thần bảo vệ quyền trẻ em được ghi nhận trong Luật Trẻ em 2016.