Nhằm nâng cao hiệu quả quản lý đô thị và giảm tải cho các cơ quan cấp thành phố, UBND TP. Hồ Chí Minh đã chính thức ban hành Quyết định 25/2025/QĐ-UBND. Văn bản này quy định chi tiết việc phân cấp thẩm quyền trong công tác quản lý trật tự xây dựng, đánh dấu một bước chuyển mình quan trọng trong việc trao quyền cho cơ sở.

Trao quyền "sát sườn" cho UBND xã, phường, đặc khu

Điểm đáng chú ý nhất trong quy định mới chính là việc mở rộng thẩm quyền cho cấp cơ sở. Theo đó, UBND cấp xã sẽ chịu trách nhiệm chính trong việc theo dõi, kiểm tra và xử lý đối với các loại hình công trình sau:

• Các công trình xây dựng không phép mà theo quy định bắt buộc phải có giấy phép.
• Công trình do chính UBND xã, phường hoặc đặc khu cấp phép, phê duyệt dự án.
• Những bộ phận công trình phát sinh trái phép sau khi công trình đã được đưa vào sử dụng hoặc đã cập nhật giấy chứng nhận quyền sở dụng đất.
• Tất cả các công trình không thuộc thẩm quyền trực tiếp của Sở Xây dựng và các Ban Quản lý khu chức năng.

Việc phân cấp này giúp các vi phạm được phát hiện và xử lý ngay từ khi mới phát sinh, tránh tình trạng "sự đã rồi" gây khó khăn cho công tác cưỡng chế sau này.

Vai trò của Sở Xây dựng và các Ban Quản lý khu chức năng

Dù đẩy mạnh phân cấp, Sở Xây dựng vẫn giữ vai trò chủ đạo đối với các công trình có quy mô lớn hoặc tính chất phức tạp. Cụ thể, Sở sẽ theo dõi và xử lý các công trình do mình cấp phép, các dự án do Sở thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc các công trình do cơ quan chuyên môn của Bộ Xây dựng thẩm định.

Bên cạnh đó, các Ban Quản lý khu chức năng như Khu Công nghệ cao, Khu Nông nghiệp Công nghệ cao và các Khu Chế xuất - Công nghiệp sẽ chịu trách nhiệm toàn diện trong phạm vi ranh giới được giao. Điều này đảm bảo tính thống nhất và chuyên sâu trong quản lý tại các khu vực kinh tế trọng điểm của Thành phố.

"Các đơn vị này chịu trách nhiệm quản lý toàn bộ công trình xây dựng trong phạm vi ranh giới được giao, bao gồm cả công trình thuộc khoản 1 Điều 3."

Bãi bỏ nhiều văn bản cũ và quy định chuyển tiếp

Kể từ ngày 20/11/2025, khi Quyết định 25/2025/QĐ-UBND có hiệu lực, một loạt các văn bản trước đây sẽ bị bãi bỏ để đảm bảo tính đồng nhất của hệ thống pháp luật. Đáng chú ý, văn bản này bãi bỏ cả các quyết định cũ của Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu (có thể liên quan đến việc điều chỉnh địa giới hành chính hoặc quy hoạch vùng trong bối cảnh năm 2025).

Về xử lý chuyển tiếp, UBND cấp xã sẽ tiếp tục quản lý các công trình thuộc thẩm quyền cấp huyện trước ngày 01/7/2025 nhưng chưa khởi công hoặc đang thi công dở dang. Sở Xây dựng có trách nhiệm bàn giao toàn bộ hồ sơ liên quan cho địa phương để đảm bảo quá trình quản lý không bị gián đoạn.

Lời khuyên cho người dân và doanh nghiệp

Với việc thẩm quyền được đưa về sát dân hơn, người dân và doanh nghiệp cần lưu ý thực hiện nghiêm túc các thủ tục về giấy phép xây dựng tại UBND xã, phường nơi có công trình. Việc giám sát cộng đồng và sự phản ứng nhanh của chính quyền cấp cơ sở sẽ khiến các hành vi vi phạm trật tự xây dựng khó có "đất sống" trong thời gian tới.