Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vừa ghi nhận một bước ngoặt quan trọng khi Thông tư 79/2025/TT-BTC chính thức được ban hành, thay thế cho Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT. Với những điều chỉnh mang tính thực tiễn cao, văn bản này không chỉ gỡ rối cho các đơn vị y tế mà còn tối ưu hóa quy trình cho mọi nhà thầu tham gia đấu thầu qua mạng.

1. "Khai tử" tên gọi cũ: Gói thầu mượn thiết bị y tế nay là "máy đặt, máy mượn"

Một trong những thay đổi dễ nhận thấy nhất nằm ở thuật ngữ chuyên ngành y tế. Trước đây, tại khoản 2 Điều 1 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT, các gói thầu cung cấp thiết bị kèm dịch vụ vận hành theo số lượng dịch vụ kỹ thuật được gọi là gói thầu mượn thiết bị y tế.

Tuy nhiên, để sát thực tế hơn, Thông tư 79/2025/TT-BTC đã chuẩn hóa tên gọi này thành "gói thầu máy đặt, máy mượn". Sự thay đổi này giúp thống nhất cách hiểu trong hồ sơ mời thầu và tránh những tranh cãi pháp lý không đáng có khi thực hiện thanh quyết toán.

2. Cơ chế "mở" khi Hệ thống mạng đấu thầu gặp sự cố bất khả kháng

Việc Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia gặp sự cố ngoài ý muốn luôn là nỗi lo của các nhà thầu sát giờ đóng thầu. khoản 3 Điều 6 Thông tư 79/2025/TT-BTC đã bổ sung quy định cực kỳ nhân văn:

Trường hợp Hệ thống tự động gia hạn thời điểm đóng thầu thì việc đánh giá E-HSQT, E-HSDST, E-HSDT, hồ sơ lý lịch khoa học được thực hiện trên cơ sở thời điểm đóng thầu nêu trong E-TBMQT, E-TBMST, E-TBMT trước thời điểm Hệ thống gặp sự cố hoặc thời điểm đóng thầu mà Hệ thống tự động gia hạn.

Quy định này tạo ra sự linh hoạt tối đa, đảm bảo quyền lợi cho nhà thầu không bị loại oan uổng do lỗi kỹ thuật của hệ thống vận hành.

3. Ưu tiên đặc biệt cho hàng hóa có biến động giá liên tục

Đối với các mặt hàng như xăng dầu, nguyên liệu thô có giá thị trường nhảy múa từng ngày, việc áp dụng thời hạn đăng tải dự toán cũ gây ra nhiều khó khăn. Tại Khoản 3 Điều 13 Thông tư 79/2025/TT-BTC, Bộ Tài chính đã rút ngắn thời hạn đăng tải dự toán xuống còn tối thiểu 03 ngày trước ngày đóng thầu đối với loại hàng hóa này.

Đây là bước đi đột phá so với quy định chung 05 ngày trước đây, giúp các đơn vị mua sắm cập nhật sát nhất giá thị trường, tránh tình trạng dự toán lạc hậu so với thực tế tại thời điểm mở thầu theo khoản 2 Điều 140 của Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.

4. Siết chặt và mở rộng phạm vi áp dụng hợp đồng điện tử

Chuyển đổi số trong đấu thầu không thể thiếu hợp đồng điện tử. khoản 1 Điều 32 Thông tư 79/2025/TT-BTC quy định bắt buộc ký kết trên Hệ thống đối với các gói thầu đấu thầu rộng rãi, hạn chế, chào hàng cạnh tranh... mà việc thanh toán thực hiện qua Kho bạc Nhà nước theo điểm i khoản 2 Điều 50 của Luật Đấu thầu.

Đặc biệt, Thông tư mới còn khuyến khích áp dụng hợp đồng điện tử cho cả các gói thầu đặt hàng, gói thầu có sự tham gia của cộng đồng và các gói thầu không thanh toán qua Kho bạc. Điều này cho thấy quyết tâm minh bạch hóa toàn bộ quy trình từ khâu chọn thầu đến khi thực hiện hợp đồng.

5. Tinh giản thủ tục: Lược bỏ các mẫu báo cáo thẩm định rườm rà

Để giảm bớt gánh nặng hành chính cho bên mời thầu, Thông tư 79/2025/TT-BTC đã mạnh dạn lược bỏ 02 mẫu báo cáo thẩm định quan trọng nhưng gây tốn nhiều thời gian trước đây là: Báo cáo thẩm định kế hoạch tổng thể và Báo cáo thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Việc tinh giản này giúp đẩy nhanh tiến độ chuẩn bị dự án, tập trung nguồn lực vào việc đánh giá chất lượng nhà thầu thay vì sa đà vào các thủ tục giấy tờ mang tính hình thức.

Tóm lại, những điểm mới của Thông tư 79/2025/TT-BTC là minh chứng cho nỗ lực cải cách thủ tục hành chính của Chính phủ, tạo môi trường kinh doanh công bằng, hiện đại và thuận lợi nhất cho cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam.