Việc quản lý và sử dụng người lao động nước ngoài tại Việt Nam luôn là vấn đề được các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và các tổ chức quốc tế đặc biệt quan tâm. Nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường tính thống nhất trong quản lý nhà nước, Chính phủ đã ban hành Nghị định 70/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 152/2020/NĐ-CP. Một trong những thay đổi mang tính bước ngoặt chính là việc điều chỉnh thẩm quyền ban hành văn bản chấp thuận nhu cầu sử dụng lao động nước ngoài.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thay thế UBND cấp tỉnh trong việc cấp phép

Trước đây, theo quy định cũ, thẩm quyền chấp thuận hoặc không chấp thuận việc sử dụng lao động nước ngoài thuộc về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cho thấy việc tập trung thẩm quyền tại UBND cấp tỉnh đôi khi tạo ra những rào cản về mặt thời gian và quy trình phối hợp.

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 70/2023/NĐ-CP, thẩm quyền này đã được chuyển giao cụ thể như sau:

"Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm ban hành văn bản chấp thuận hoặc không chấp thuận về việc sử dụng người lao động nước ngoài đối với từng vị trí công việc mà người sử dụng lao động đã báo cáo."

Như vậy, vai trò của UBND cấp tỉnh trong quy trình này đã chính thức được thay thế bởi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội. Sự thay đổi này giúp chuyên môn hóa công tác quản lý, đưa việc thẩm định về đúng cơ quan chuyên trách về lao động tại địa phương.

Thời hạn giải quyết hồ sơ và những điểm mới về quản lý

Bên cạnh việc thay đổi cơ quan có thẩm quyền, Nghị định 70/2023/NĐ-CP cũng quy định rõ ràng về thời gian xử lý. Cụ thể, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo giải trình hoặc báo cáo giải trình thay đổi nhu cầu sử dụng người lao động nước ngoài, cơ quan có thẩm quyền phải ra văn bản trả lời doanh nghiệp.

Việc quản lý thống nhất từ Trung ương đến địa phương thông qua hệ thống ngành dọc (Bộ và Sở) giúp đảm bảo tính xuyên suốt trong chính sách. Điều này cũng tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát việc tuân thủ pháp luật lao động của các doanh nghiệp có sử dụng nhân sự ngoại quốc.

Lời khuyên cho doanh nghiệp

Với việc Nghị định 70/2023/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 18/9/2023, các doanh nghiệp cần chủ động cập nhật địa chỉ nộp hồ sơ và các biểu mẫu mới theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nơi doanh nghiệp đặt trụ sở. Việc nắm vững các thay đổi về thẩm quyền sẽ giúp doanh nghiệp tránh được những sai sót không đáng có, đảm bảo tiến độ tuyển dụng và vận hành kinh doanh ổn định.