Trong nỗ lực hoàn thiện khung pháp lý về quản lý tài sản nhà nước, Chính phủ đã ban hành Nghị định 114/2024/NĐ-CP. Điểm đáng chú ý nhất của văn bản này là việc bổ sung Điều 3a vào Nghị định 151/2017/NĐ-CP, thiết lập một quy trình chặt chẽ từ khâu mua sắm đến tiêu hủy đối với các loại vật tiêu hao phục vụ hoạt động công vụ.

Thế nào là vật tiêu hao trong cơ quan nhà nước?

Khái niệm "vật tiêu hao" vốn dĩ khá quen thuộc nhưng nay đã được luật hóa một cách cụ thể để tránh những hiểu lầm trong quá trình thực thi. Theo quy định mới, vật tiêu hao bao gồm các loại nguyên nhiên liệu, thuốc, sinh phẩm, vật tư, vật liệu, văn phòng phẩm và các vật dụng khác mà sau một lần sử dụng sẽ mất đi hoặc không còn giữ được tính chất, hình dáng và tính năng ban đầu.

Vật tiêu hao là nguyên nhiên liệu, thuốc, sinh phẩm, vật tư, vật liệu, văn phòng phẩm và các vật khác khi đã qua một lần sử dụng thì mất đi hoặc không giữ được tính chất, hình dáng và tính năng sử dụng ban đầu.

Phân cấp thẩm quyền mua sắm: Ai có quyền quyết định?

Việc mua sắm vật tiêu hao không còn là câu chuyện "thích là mua" mà phải tuân thủ nghiêm ngặt sự phân cấp thẩm quyền. Cụ thể:

• Tại Trung ương: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương có trách nhiệm quy định thẩm quyền quyết định mua sắm cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý.
• Tại địa phương: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sẽ là cơ quan ban hành quy định về thẩm quyền này đối với các cơ quan nhà nước thuộc địa phương.

Quy trình quản lý và xử lý sau sử dụng

Một trong những điểm mới quan trọng là cách thức xử lý tài sản sau khi đã sử dụng hoặc hết hạn. Nghị định 114/2024/NĐ-CP phân loại rõ rệt:

• Đối với vật tiêu hao bị mất đi hoàn toàn trong quá trình sử dụng (như nhiên liệu, thuốc): Cơ quan không cần thực hiện thủ tục xử lý phức tạp.
• Đối với vật tiêu hao không bị mất đi nhưng hết giá trị sử dụng (như một số loại vật tư): Bắt buộc phải thực hiện hủy bỏ theo đúng quy định sau khi hết hạn.

Tất cả các hoạt động mua sắm này đều phải căn cứ trên nhu cầu thực tế, dự toán ngân sách được giao và đặc biệt là phải tuân thủ Luật Đấu thầu 2023 hiện hành.

Quy định mới này chính thức có hiệu lực từ ngày 30/10/2024, đánh dấu một bước tiến trong việc quản lý chi tiết từng "cây kim, sợi chỉ" của tài sản công, hướng tới một nền hành chính công minh bạch và tiết kiệm.