Việc ban hành Thông tư 07/2025/TT-BTNMT đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong nỗ lực hoàn thiện khung pháp lý về bảo vệ môi trường tại Việt Nam. Văn bản này không chỉ sửa đổi, bổ sung các quy định tại Thông tư 02/2022/TT-BTNMT mà còn đưa ra những hướng dẫn chi tiết, giúp doanh nghiệp và cơ quan quản lý dễ dàng thực thi các quy định của Luật Bảo vệ môi trường.

1. Tự kiểm toán môi trường: Doanh nghiệp chủ động "khám sức khỏe" hệ thống

Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất là việc bổ sung hướng dẫn về phương thức tự kiểm toán môi trường. Theo Khoản 11 Điều 1 Thông tư 07/2025/TT-BTNMT, các cơ sở sản xuất, kinh doanh được khuyến khích tự thực hiện quy trình 5 bước nghiêm ngặt:

• Lập kế hoạch: Xác định rõ quy trình và nguồn lực cần thiết.
• Lập danh mục nội dung: Khu trú các vấn đề trọng tâm cần kiểm tra.
• Đối chiếu hồ sơ: Liên kết hồ sơ pháp lý với thực tế vận hành.
• Rà soát hạng mục: Đánh giá hiệu quả và đề xuất biện pháp xử lý tồn đọng.
• Thông qua báo cáo: Hoàn thiện tài liệu kiểm toán chính thức.

Việc tự kiểm toán giúp doanh nghiệp nhận diện sớm các rủi ro ô nhiễm, từ đó tối ưu hóa việc sử dụng nguyên liệu và giảm thiểu chi phí xử lý chất thải.

2. Phân loại rác thải tại nguồn: Trao quyền cho địa phương

Quy định về phân loại chất thải rắn sinh hoạt đã được cụ thể hóa hơn tại Khoản 12 Điều 1 Thông tư 07/2025/TT-BTNMT (bổ sung Điều 26a vào Thông tư 02/2022/TT-BTNMT). Theo đó, UBND cấp tỉnh có quyền lựa chọn phương thức phân loại rác thải khác tại điểm tập kết, bao gồm: chất thải cồng kềnh, chất thải nguy hại và các loại chất thải còn lại.

Sự điều chỉnh này cho phép các địa phương linh hoạt áp dụng quy định dựa trên điều kiện kinh tế - xã hội và hạ tầng kỹ thuật thực tế, thay vì áp dụng một khuôn mẫu cứng nhắc cho toàn quốc.

3. Quan trắc chất thải: Siết chặt quy trình kỹ thuật

Tại Khoản 7 Điều 1 Thông tư 07/2025/TT-BTNMT, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã bổ sung các trường hợp cụ thể cần thực hiện quan trắc, đặc biệt là đối với khí thải. Quy định mới yêu cầu kết hợp giữa phương pháp lấy mẫu liên tục và đo nhanh tại hiện trường để đảm bảo tính chính xác tuyệt đối của dữ liệu môi trường.

"Việc quan trắc khí thải phải đảm bảo lấy ít nhất một mẫu theo phương pháp liên tục và một mẫu đo nhanh hiện trường (giá trị trung bình của ít nhất 03 phép đo)."

4. Thẩm quyền và phương pháp định giá dịch vụ rác thải

Thay đổi quan trọng cuối cùng nằm ở thẩm quyền xây dựng giá dịch vụ. Khoản 13 Điều 1 Thông tư 07/2025/TT-BTNMT đã chuyển trách nhiệm xây dựng, thẩm định giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải từ chủ đầu tư sang UBND cấp tỉnh.

Đồng thời, phương pháp định giá cũng được thống nhất theo Thông tư 45/2024/TT-BTC của Bộ Tài chính, tạo sự đồng bộ trong quản lý giá các dịch vụ công ích do Nhà nước định giá.

Những cập nhật tại Thông tư 07/2025/TT-BTNMT cho thấy sự quyết liệt của cơ quan quản lý trong việc minh bạch hóa các quy trình môi trường, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tuân thủ pháp luật một cách bền vững.