Từ ngày 15/7/2025, Thông tư 07/2025/TT-BNV sẽ chính thức có hiệu lực, mang đến những hướng dẫn chi tiết về việc quản lý lao động, tiền lương, thù lao và tiền thưởng đối với một loạt các tổ chức tài chính và doanh nghiệp Nhà nước đặc thù. Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định tại Nghị định 44/2025/NĐ-CP.

Những tổ chức nào chịu sự điều chỉnh của quy định mới?

Quy định mới này không áp dụng đại trà cho toàn bộ khối doanh nghiệp mà tập trung vào các nhóm tổ chức có tính chất hoạt động đặc thù, bao gồm:

• Các Quỹ tài chính: Quỹ đầu tư phát triển địa phương, Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia, Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), Quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, và Quỹ Phát triển DNNVV.
• Các Tổ chức tài chính: Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, và Ngân hàng Phát triển Việt Nam.
• Đài Truyền hình Việt Nam (VTV).

Đối tượng áp dụng bao gồm từ người lao động (viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng) đến Ban điều hành (Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng) và các thành viên Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên, Kiểm soát viên.

Nguyên tắc xác định tiền lương: Không còn áp dụng chỉ tiêu lợi nhuận thông thường?

Một trong những điểm khác biệt cốt lõi được quy định tại Điều 3 Thông tư 07/2025/TT-BNV chính là nguyên tắc xác định quỹ lương. Thay vì dựa trên chỉ tiêu lợi nhuận như các doanh nghiệp thương mại, tiền lương tại các tổ chức này sẽ được xác định dựa trên chỉ tiêu chênh lệch thu - chi.

Cụ thể, tỷ suất chênh lệch thu chi sẽ được tính toán trên vốn chủ sở hữu hoặc vốn góp của chủ sở hữu. Riêng đối với Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, tổng doanh thu để tính toán còn bao gồm cả các khoản thu từ hoạt động nghiệp vụ và đầu tư nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi.

Các yếu tố khách quan được loại trừ khi tính lương

Để đảm bảo tính công bằng, Điều 4 Thông tư 07/2025/TT-BNV cho phép loại trừ các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động khi xác định quỹ lương. Các yếu tố này thường gắn liền với các quy định chuyên ngành như:

• Nghị định 147/2020/NĐ-CP đối với Quỹ đầu tư phát triển địa phương.
• Quyết định 04/2021/QĐ-TTg đối với Quỹ Đổi mới công nghệ.
• Nghị định 34/2018/NĐ-CP đối với Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV.

Ngoài ra, các biến động về chính sách lãi suất, tỷ giá, phí bảo hiểm hoặc các hoạt động tái cơ cấu theo quyết định của cơ quan Nhà nước cũng sẽ được xem xét loại trừ để không làm ảnh hưởng tiêu cực đến thu nhập của người lao động.

Thang lương, bảng lương và quản lý lao động

Về mặt kỹ thuật, các Quỹ và tổ chức tài chính có trách nhiệm tự xây dựng và ban hành thang lương, bảng lương, phụ cấp lương. Tuy nhiên, việc xây dựng này phải tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn tại Thông tư 003/2025/TT-BNV.

"Quỹ tài chính, Tổ chức tài chính thực hiện quản lý lao động, xây dựng và ban hành thang lương, bảng lương, phụ cấp lương đối với người lao động, Ban điều hành và các chức danh quản lý khác theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo tính cạnh tranh và phù hợp với đặc thù hoạt động."

Việc áp dụng các quy định mới này từ giữa năm 2025 hứa hẹn sẽ tạo ra một môi trường làm việc chuyên nghiệp hơn, đồng thời bảo vệ quyền lợi chính đáng cho đội ngũ nhân sự đang công tác tại các đơn vị kinh tế then chốt của Nhà nước.