Ngày 12/02/2019, Thứ trưởng Bộ Công Thương Hoàng Quốc Vượng đã thay mặt Bộ trưởng ký ban hành Quyết định 281/QĐ-BCT về việc ban hành khung giá phát điện năm 2019. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các đơn vị phát điện tiến hành đàm phán giá hợp đồng mua bán điện thực tế.

Căn cứ pháp lý và phạm vi áp dụng

Việc ban hành khung giá này dựa trên các quy định cốt lõi của Luật Điện lực 2004 và Luật điện lực sửa đổi 2012. Đồng thời, Bộ Công Thương cũng đối chiếu với các phương pháp xác định giá quy định tại Thông tư 57/2014/TT-BCT và Thông tư 56/2014/TT-BCT.

Khung giá này áp dụng cho các nhà máy điện chuẩn, phục vụ đàm phán giá hợp đồng mua bán điện (PPA) cho các dự án mới hoặc các dự án đến kỳ điều chỉnh giá trong năm 2019.

Chi tiết khung giá cho nhà máy nhiệt điện than

Theo Quyết định 281/QĐ-BCT, mức trần của khung giá phát điện (chưa bao gồm thuế GTGT, chi phí cảng biển và hạ tầng dùng chung) đối với nhiệt điện than được phân loại theo công suất tinh:

• Nhà máy 1x600 MW: Mức trần là 1.896,05 đồng/kWh.
• Nhà máy 2x600 MW: Mức trần là 1.677,02 đồng/kWh.

Đáng chú ý, các thông số đầu vào để tính toán mức giá này phản ánh sát thực tế thị trường năng lượng đầu năm 2019:

- Suất tiêu hao nhiên liệu tinh (tải 85%): 0,478 kg/kWh (tổ máy 1x600MW) và 0,474 kg/kWh (tổ máy 2x600MW).
- Nhiệt trị than (HHV): 4.797 kcal/kg.
- Giá than nhập khẩu (chưa VAT và vận chuyển): 1.737.978 đồng/tấn.
- Tỷ giá quy đổi: 23.350 đồng/USD.

Khung giá đối với nhà máy thủy điện

Đối với các nhà máy thủy điện, mức trần khung giá phát điện năm 2019 được ấn định là 1.110 đồng/kWh. Mức giá này chưa bao gồm các khoản chi phí sau:

• Thuế tài nguyên nước.
• Tiền phí dịch vụ môi trường rừng.
• Tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước.
• Thuế giá trị gia tăng (VAT).

Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị

Bộ Công Thương yêu cầu EVN và các đơn vị phát điện căn cứ vào khung giá này cùng các thông số nhiên liệu thực tế để đàm phán giá mua bán điện. Quá trình này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý chi phí đầu tư xây dựng và phương pháp xác định giá phát điện hiện hành.

Quyết định 281/QĐ-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/02/2019. Các đơn vị như Cục Điều tiết điện lực, EVN và các chủ đầu tư nhà máy điện có trách nhiệm triển khai thực hiện khung giá này một cách minh bạch và đúng quy định.