Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu có nhiều biến động, Chính phủ Việt Nam đã thể hiện quyết tâm mạnh mẽ trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt là ở cấp địa phương. Với mục tiêu phấn đấu đạt tăng trưởng "2 con số" trong năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030, một văn bản pháp lý quan trọng đã được ban hành, tạo ra những yêu cầu và áp lực đáng kể đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Đó chính là Nghị quyết 169/NQ-CP ngày 27/6/2026 của Chính phủ.

Áp lực "2 con số": Địa phương phải làm gì để đạt mục tiêu?

Theo Nghị quyết 169/NQ-CP, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được giao nhiệm vụ trọng tâm là tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng của từng địa phương theo Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết. Điều này không chỉ là một chỉ đạo mà còn là một cam kết chính trị, đòi hỏi sự nỗ lực tối đa từ toàn bộ hệ thống chính quyền địa phương.

Rà soát, điều chỉnh mục tiêu: Yêu cầu bắt buộc từ Chính phủ

Một trong những điểm đáng chú ý và mang tính quyết định nhất của Nghị quyết này nằm tại điểm đ khoản 1. Theo đó, Chính phủ yêu cầu các địa phương phải tổ chức nghiên cứu, rà soát kỹ lưỡng các nguồn lực, động lực, và năng lực mới cho tăng trưởng. Đồng thời, các địa phương cần xây dựng các giải pháp thực hiện cụ thể và báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp để giao bổ sung mục tiêu tăng trưởng của địa phương cho năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030 theo đúng tinh thần của Nghị quyết.

Đặc biệt, Nghị quyết 169/NQ-CP nhấn mạnh một quy định mang tính ràng buộc cao: nếu Hội đồng nhân dân địa phương đã quyết nghị mục tiêu tăng trưởng thấp hơn so với mục tiêu quy định tại Nghị quyết 169/NQ-CP, thì bắt buộc phải thực hiện điều chỉnh để đảm bảo sự phù hợp với mục tiêu tăng trưởng mà Chính phủ đã giao. Điều này cho thấy sự kiên quyết của Chính phủ trong việc đồng bộ hóa mục tiêu phát triển từ trung ương đến địa phương, tránh tình trạng "mỗi nơi một kiểu" làm ảnh hưởng đến bức tranh tăng trưởng chung của cả nước.

Thách thức cho địa phương tăng trưởng thấp và cơ hội cho "đầu tàu" kinh tế

Nghị quyết cũng phân loại rõ ràng các nhóm địa phương và đưa ra yêu cầu cụ thể cho từng nhóm:

• Đối với các địa phương có tốc độ tăng trưởng thấp hơn kịch bản đề ra hoặc thấp hơn mức bình quân chung của cả nước: Điểm b khoản 1 Nghị quyết 169/NQ-CP yêu cầu các địa phương này phải khẩn trương rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng. Việc đánh giá đầy đủ nguyên nhân khách quan, chủ quan, nhận diện các điểm nghẽn, tồn tại, hạn chế là vô cùng cần thiết. Từ đó, các địa phương phải bám sát mục tiêu điều hành tăng trưởng kinh tế "2 con số" để xác định rõ động lực, dư địa tăng trưởng mới và xây dựng các nhiệm vụ, giải pháp đột phá, khả thi nhằm hoàn thành các mục tiêu đã đề ra. Đây là một thách thức lớn, đòi hỏi sự đổi mới tư duy và hành động quyết liệt.
• Đối với các địa phương đã đạt và vượt kịch bản tăng trưởng: Chính phủ khuyến khích và yêu cầu tiếp tục phấn đấu đạt mức cao hơn nữa. Các địa phương được coi là "đầu tàu kinh tế" phải phát huy hơn nữa vai trò dẫn dắt, lan tỏa, phấn đấu đạt và vượt chỉ tiêu được giao, đóng góp nhiều hơn vào tăng trưởng kinh tế và thu ngân sách nhà nước của cả nước. Điều này tạo động lực cho các địa phương mạnh tiếp tục bứt phá, đồng thời tạo hiệu ứng tích cực cho các khu vực lân cận.

Theo dõi sát sao và chủ động ứng phó

Ngoài việc điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng, Nghị quyết 169/NQ-CP còn yêu cầu các địa phương phải theo dõi sát diễn biến tình hình tăng trưởng trên địa bàn. Việc chủ động phân tích, dự báo những tác động từ tình hình quốc tế và chính sách của các nền kinh tế lớn là cực kỳ quan trọng để kịp thời tham mưu các giải pháp ứng phó phù hợp. Điều này đòi hỏi một tầm nhìn chiến lược và khả năng phản ứng linh hoạt từ bộ máy lãnh đạo địa phương.

Đồng thời, các địa phương cũng phải khẩn trương rà soát, cập nhật kịch bản tăng trưởng của các ngành, lĩnh vực theo từng tháng, từng quý, chủ động đề xuất cơ chế, chính sách nếu vượt thẩm quyền. Để phục vụ công tác điều hành, việc đánh giá tình hình thực hiện hằng quý, cập nhật kịch bản tăng trưởng (nếu có) theo từng chỉ tiêu và gửi Bộ Tài chính trước ngày 25 của tháng cuối cùng trong quý là một quy định bắt buộc, nhằm đảm bảo tính minh bạch và kịp thời trong báo cáo, đánh giá.

Tóm lại, Nghị quyết 169/NQ-CP ngày 27/6/2026 không chỉ là một văn bản chỉ đạo mà còn là một "kim chỉ nam" quan trọng, định hướng cho sự phát triển kinh tế của các địa phương trong giai đoạn tới. Nó đặt ra cả cơ hội và thách thức, đòi hỏi sự chủ động, linh hoạt và quyết tâm cao độ từ các cấp chính quyền để hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng "2 con số" đầy tham vọng của Chính phủ.