Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã chính thức ban hành Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương. Đây được coi là một cuộc cách mạng về thu nhập đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, khi lần đầu tiên xác lập lộ trình bãi bỏ hoàn toàn mức lương cơ sở và hệ số lương vốn đã tồn tại hàng thập kỷ.

Bước ngoặt lịch sử: Bãi bỏ lương cơ sở và hệ số lương từ năm 2021

Theo nội dung tại Nghị quyết 27-NQ/TW năm 2018, một trong những cải cách quan trọng nhất là việc thay đổi cách tính lương. Thay vì tính toán dựa trên mức lương cơ sở nhân với hệ số lương như hiện nay, từ năm 2021, Nhà nước sẽ xây dựng mức lương cơ bản bằng số tiền cụ thể trong bảng lương mới.

Việc bãi bỏ mức lương cơ sở nhằm khắc phục những hạn chế của hệ thống cũ vốn mang nặng tính bình quân, chưa tạo được động lực để nâng cao chất lượng và hiệu quả làm việc. Theo quan điểm chỉ đạo tại Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW, tiền lương phải thực sự là nguồn thu nhập chính bảo đảm đời sống người lao động và gia đình người hưởng lương.

Cơ cấu tiền lương mới: 70% lương cơ bản, 30% phụ cấp

Một điểm mới đáng chú ý khác là việc thiết kế lại cơ cấu thu nhập. Tổng quỹ lương của cán bộ, công chức, viên chức sẽ được cấu thành từ 3 phần chính:

• Lương cơ bản: Chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương.
• Các khoản phụ cấp: Chiếm khoảng 30% tổng quỹ lương.
• Tiền thưởng: Bổ sung quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm (không bao gồm phụ cấp).

Việc đưa tiền thưởng vào cơ cấu tiền lương là một bước tiến lớn, cho phép người đứng đầu cơ quan, đơn vị có thêm công cụ để khuyến khích những cá nhân có thành tích xuất sắc, gắn với kết quả đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành công việc.

Xây dựng 5 bảng lương mới theo vị trí việc làm

Thay vì hệ thống bảng lương theo ngạch, bậc hiện hành, Điểm b Khoản 3 Mục II Nghị quyết 27-NQ/TW quy định xây dựng 5 bảng lương mới, bao gồm:

1. Bảng lương chức vụ: Áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cấp xã.
2. Bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ: Áp dụng chung đối với công chức, viên chức không giữ chức danh lãnh đạo.
3. Bảng lương sĩ quan quân đội, sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ công an.
4. Bảng lương quân nhân chuyên nghiệp, chuyên môn kỹ thuật công an.
5. Bảng lương công nhân quốc phòng, công nhân công an.

Loạt phụ cấp sẽ bị bãi bỏ hoặc gộp lại

Để đảm bảo quỹ phụ cấp không vượt quá 30% tổng quỹ lương, Trung ương quyết định sắp xếp lại các chế độ phụ cấp hiện hành:

Các loại phụ cấp bị bãi bỏ:

• Phụ cấp thâm niên nghề (trừ quân đội, công an, cơ yếu để bảo đảm tương quan tiền lương).
• Phụ cấp chức vụ lãnh đạo (do đã được xếp vào bảng lương chức vụ mới).
• Phụ cấp công tác đảng, đoàn thể chính trị - xã hội.
• Phụ cấp công vụ (do đã đưa vào trong mức lương cơ bản).
• Phụ cấp độc hại, nguy hiểm (do đã đưa vào phụ cấp theo nghề).

Các loại phụ cấp được gộp lại:

• Gộp phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp trách nhiệm theo nghề và phụ cấp độc hại, nguy hiểm thành Phụ cấp theo nghề.
• Gộp phụ cấp đặc biệt, phụ cấp thu hút và trợ cấp công tác lâu năm ở vùng đặc biệt khó khăn thành Phụ cấp công tác ở vùng đặc biệt khó khăn.

Theo lộ trình, từ nay đến năm 2020, Nhà nước vẫn tiếp tục điều chỉnh tăng mức lương cơ sở theo Nghị quyết của Quốc hội. Tuy nhiên, các cơ quan chức năng sẽ khẩn trương xây dựng hệ thống vị trí việc làm để sẵn sàng cho việc chuyển xếp lương cũ sang lương mới từ năm 2021, đảm bảo nguyên tắc không thấp hơn tiền lương hiện hưởng.

"Cải cách chính sách tiền lương là yêu cầu khách quan, là nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi quyết tâm chính trị cao trong xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa." - Trích Nghị quyết 27-NQ/TW.