Trong bối cảnh cải cách hành chính và sắp xếp tổ chức bộ máy, việc không còn tổ chức Công an cấp huyện tại một số địa phương đã dẫn đến những thay đổi quan trọng trong quy trình thực thi pháp luật. Một trong những vấn đề được quan tâm nhất hiện nay là thủ tục đưa người đi cai nghiện bắt buộc sẽ được thực hiện như thế nào để đảm bảo tính liên tục và đúng quy định.

Quy định mới khi không còn tổ chức Công an cấp huyện

Để giải quyết các vướng mắc phát sinh, Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC. Văn bản này hướng dẫn cụ thể các thủ tục tố tụng và hành chính, trong đó có việc lập hồ sơ đề nghị đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc khi mô hình Công an cấp huyện được thay thế hoặc tinh giản.

Thẩm quyền lập hồ sơ đối với người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi

Theo quy định tại Điều 9 Thông tư liên tịch 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC, quy trình lập hồ sơ đối với đối tượng là người chưa thành niên (từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi) được phân cấp rõ ràng:

• Trưởng Công an cấp xã: Là đơn vị chủ trì lập hồ sơ đề nghị đối với người nghiện ma túy cư trú trên địa bàn hoặc có hành vi vi phạm tại địa phương (trong trường hợp không xác định được nơi cư trú).
• Phối hợp với Công an cấp tỉnh: Trường hợp đối tượng do các đơn vị thuộc Công an cấp tỉnh phát hiện, các đơn vị này có trách nhiệm xác minh, thu thập tài liệu ban đầu và chuyển giao cho Công an cấp xã có thẩm quyền để hoàn thiện hồ sơ.

Đáng chú ý, thời hạn bổ sung tài liệu được quy định rất chặt chẽ. Nếu hồ sơ từ cấp tỉnh chuyển về chưa đầy đủ, Trưởng Công an cấp xã yêu cầu bổ sung và đơn vị liên quan phải thực hiện trong vòng 02 ngày làm việc. Sau khi nhận đủ tài liệu, Công an cấp xã có thêm 02 ngày để hoàn thiện hồ sơ gửi Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét quyết định.

Thành phần hồ sơ bắt buộc

Một bộ hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định mới phải đảm bảo đầy đủ các thành phần sau:

- Bản tóm tắt lý lịch;
- Biên bản vi phạm;
- Tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy;
- Bản tường trình của người nghiện hoặc người đại diện hợp pháp;
- Ý kiến của cha, mẹ, người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp.

Việc quy định rõ trách nhiệm của Công an cấp xã trong việc lập hồ sơ không chỉ giúp tinh gọn bộ máy mà còn đảm bảo tính sát sao, kịp thời trong công tác quản lý người nghiện ma túy tại cơ sở, góp phần giữ vững an ninh trật tự địa phương.