Từ ngày 07/8/2025, quy trình quản lý và sử dụng lao động ngoại quốc tại Việt Nam sẽ bước vào một giai đoạn mới với những thay đổi căn bản về mặt thủ tục hành chính. Điểm nhấn quan trọng nhất chính là việc chuyển giao thẩm quyền cấp phép trực tiếp về cho chính quyền địa phương, hứa hẹn tạo ra sự chủ động và linh hoạt tối đa trong quản lý nhân sự quốc tế.

UBND cấp tỉnh sẽ là cơ quan trực tiếp quản lý lao động nước ngoài từ năm 2025 (ảnh minh họa)

Bước chuyển mình trong thẩm quyền cấp Giấy phép lao động

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 219/2025/NĐ-CP, thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đã được giao trực tiếp cho Ủy ban nhân dân (UBND) cấp tỉnh.

Quy định này nêu rõ:

"UBND cấp tỉnh có thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động và giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động đối với người lao động nước ngoài làm việc cho người sử dụng lao động có trụ sở, chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc địa điểm kinh doanh tại địa phương nơi người lao động nước ngoài dự kiến làm việc."

Việc tập trung quyền lực về UBND tỉnh giúp địa phương chủ động hơn trong việc điều tiết nguồn nhân lực quốc tế phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội riêng biệt của từng vùng lãnh thổ. Điều này cũng giúp giảm bớt các tầng nấc trung gian, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục.

Cơ chế phân cấp linh hoạt cho địa phương

Không chỉ dừng lại ở việc trực tiếp cấp phép, pháp luật còn mở ra cơ chế phân cấp linh hoạt để tối ưu hóa bộ máy hành chính. Theo khoản 3 Điều 4 Nghị định 219/2025/NĐ-CP, UBND cấp tỉnh có quyền quyết định việc phân cấp cho các cơ quan chuyên môn trực thuộc thực hiện các nhiệm vụ này.

Các thủ tục hành chính về lao động sẽ được thực hiện nhanh chóng hơn nhờ cơ chế phân cấp (ảnh minh họa)

Điều này đồng nghĩa với việc tùy vào điều kiện thực tế, UBND tỉnh có thể ủy quyền cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế thực hiện việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ. Sự linh hoạt này giúp các địa phương có thể tùy chỉnh quy trình sao cho phù hợp nhất với đặc thù quản lý của mình.

So sánh với quy định cũ tại Nghị định 152/2020/NĐ-CP

Trước khi Nghị định 219/2025/NĐ-CP có hiệu lực, thẩm quyền này được thực hiện theo Nghị định 152/2020/NĐ-CP (đã được sửa đổi bởi Nghị định 70/2023/NĐ-CP). Khi đó, thẩm quyền được chia tách giữa Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội địa phương.

Sự thay đổi mới này cho thấy xu hướng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền từ Trung ương về địa phương, giúp giảm tải áp lực cho các cơ quan cấp Bộ và tăng tính chịu trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền cấp tỉnh trong việc quản lý lao động nước ngoài trên địa bàn.

Lời khuyên cho doanh nghiệp và người lao động nước ngoài

Với việc thay đổi cơ quan có thẩm quyền, các doanh nghiệp cần lưu ý cập nhật các hướng dẫn mới từ UBND tỉnh nơi mình đặt trụ sở. Việc nộp hồ sơ trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Cổng dịch vụ công của tỉnh sẽ trở thành yêu cầu bắt buộc để đảm bảo tính minh bạch và nhanh chóng.

Doanh nghiệp nên chủ động rà soát lại danh sách lao động nước ngoài đang làm việc để chuẩn bị các phương án gia hạn hoặc cấp mới giấy phép theo đúng quy trình mới, tránh những gián đoạn không đáng có trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Đồng thời, việc nắm vững các quy định tại Nghị định 219/2025/NĐ-CP sẽ giúp doanh nghiệp tuân thủ đúng pháp luật và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình.