Trong bối cảnh đẩy mạnh cải cách hành chính và vận hành chính quyền địa phương hai cấp, Thủ tướng Chính phủ đã chính thức ban hành Quyết định 700/QĐ-TTg năm 2026 phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2026-2031. Đây được xem là bước đột phá nhằm chuẩn hóa năng lực thực thi công vụ tại cơ sở, nơi tiếp xúc trực tiếp và giải quyết các nhu cầu thiết yếu của nhân dân.

Số hóa quản lý: 100% kết quả bồi dưỡng phải lên "app"

Một trong những điểm mới đáng chú ý nhất của Đề án là yêu cầu về tính minh bạch và chuyển đổi số trong công tác đào tạo. Theo đó, toàn bộ quá trình bồi dưỡng từ số lượng, nội dung, thời gian đến kết quả đào tạo của từng cá nhân phải được quản lý tập trung. Đặc biệt, 100% cán bộ, công chức tham gia bồi dưỡng bắt buộc phải cập nhật kết quả trên phần mềm quản lý cán bộ của địa phương và hệ thống dữ liệu quốc gia.

Việc áp dụng công nghệ không chỉ giúp các cơ quan quản lý dễ dàng theo dõi tiến độ mà còn loại bỏ tình trạng bồi dưỡng hình thức, "ghi danh" nhưng không học thật. Điều này hoàn toàn phù hợp với tinh thần của Nghị định 171/2025/NĐ-CP về đào tạo, bồi dưỡng công chức, nhấn mạnh vào việc ứng dụng học liệu số và đa dạng hóa hình thức đào tạo trực tuyến.

Đánh giá hiệu quả sau 03 tháng: Lấy sự hài lòng của dân làm thước đo

Khác với các giai đoạn trước, việc hoàn thành khóa học chỉ là bước khởi đầu. Quyết định 700/QĐ-TTg quy định cán bộ, công chức sau khi bồi dưỡng phải được đánh giá hiệu quả thực tế sau tối thiểu 03 tháng công tác. Nội dung đánh giá tập trung vào:

• Kết quả thực thi nhiệm vụ chuyên môn được giao;
• Mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp tại địa bàn;
• Năng lực phối hợp liên ngành và kỷ luật công vụ;
• Khả năng ứng dụng kiến thức mới vào giải quyết các điểm nóng tại địa phương.

Quy định này nhằm đảm bảo phương châm "học đi đôi với hành". Chương trình tài liệu cũng được yêu cầu đổi mới mạnh mẽ, trong đó thời lượng thực hành phải chiếm tối thiểu 60%, tập trung vào các kỹ năng xử lý tình huống thực tế thay vì lý thuyết thuần túy.

Hệ quả pháp lý: Gắn bồi dưỡng với quy hoạch và tinh giản biên chế

Kết quả bồi dưỡng và đánh giá sau đào tạo không chỉ để "làm đẹp" hồ sơ mà sẽ được sử dụng trực tiếp làm căn cứ pháp lý quan trọng. Cụ thể, theo quy định tại Luật Cán bộ, công chức năm 2025 và Đề án mới, kết quả này là cơ sở để:

"Đánh giá, xếp loại chất lượng cán bộ, công chức hằng năm; làm căn cứ để thực hiện quy hoạch, bổ nhiệm, điều động hoặc luân chuyển cán bộ. Đối với những trường hợp không đạt yêu cầu bồi dưỡng hoặc không cải thiện năng lực sau đào tạo, cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét đưa vào diện tinh giản biên chế theo quy định."

Điều này tạo ra áp lực tích cực, buộc mỗi công chức cấp xã phải tự giác nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nền công vụ hiện đại. Các địa phương cũng được yêu cầu rà soát kỹ năng lực đội ngũ để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giai đoạn 2026-2031 sát với nhu cầu thực tế của từng nhóm đối tượng và đặc thù địa bàn.

Với sự quyết liệt từ Chính phủ, Đề án theo Quyết định 700/QĐ-TTg kỳ vọng sẽ tạo nên một đội ngũ cán bộ cơ sở "vừa hồng vừa chuyên", đủ sức vận hành bộ máy chính quyền địa phương tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả trong kỷ nguyên số.