Quy định về số lượng nhân sự tại các xã thuộc diện sáp nhập

Khi hai hoặc nhiều đơn vị hành chính cấp xã hợp nhất, một trong những vấn đề được quan tâm nhất chính là số lượng ủy viên trong các tổ chức đoàn thể như Công đoàn, Hội Nông dân, hay Đoàn Thanh niên. Theo Hướng dẫn 31-HD/BTCTW năm 2025, số lượng Ban Chấp hành và Ban Thường vụ tại các xã này sẽ được xác định dựa trên nguyên tắc không vượt quá tổng số ủy viên hiện có của các đơn vị trước khi sáp nhập.

Điều này có nghĩa là, nếu xã A và xã B sáp nhập, tổng số ủy viên mới sẽ là phép cộng cơ học từ hai xã, nhưng có sự sàng lọc kỹ lưỡng. Cụ thể, danh sách này sẽ không bao gồm những người đã đến tuổi nghỉ hưu, những người chuyển công tác sang vị trí khác hoặc những cá nhân có nguyện vọng xin thôi tham gia. Đây là bước đi nhằm đảm bảo bộ máy mới vừa kế thừa được kinh nghiệm, vừa tạo dư địa cho việc tinh giản sau này.

Số lượng cấp phó và cơ chế kiêm nhiệm linh hoạt

Về đội ngũ lãnh đạo chủ chốt, Hướng dẫn 31-HD/BTCTW nêu rõ, trước mắt sẽ giữ nguyên số lượng cấp phó hiện có để ổn định tình hình. Việc điều chỉnh giảm số lượng sẽ được thực hiện dần dần, bám sát lộ trình và hướng dẫn của cấp có thẩm quyền tại các kỳ đại hội tiếp theo của mỗi tổ chức.

Đáng chú ý, để tối ưu hóa nguồn lực tại địa phương, quy định mới cho phép cán bộ, công chức cấp xã hoặc người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có thể kiêm nhiệm vị trí cấp phó của các tổ chức chính trị - xã hội. Cơ chế này không chỉ giúp giảm bớt gánh nặng ngân sách mà còn tạo điều kiện cho cán bộ cơ sở bao quát được nhiều mảng công việc, sâu sát hơn với đời sống nhân dân.

Tính độc lập và vai trò của các tổ chức đoàn thể

Dù có sự thay đổi về quy mô và nhân sự, bản chất hoạt động của các tổ chức như Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh hay Hội Nông dân vẫn giữ vững tính chủ động. Các tổ chức này tiếp tục hoạt động theo điều lệ riêng, có con dấu riêng và phát huy tính sáng tạo trong công tác hội. Mặc dù trực thuộc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, nhưng mỗi đoàn thể đều có "khoảng không" độc lập tương đối để thực hiện các nhiệm vụ chuyên biệt của mình.

Bên cạnh đó, các tổ chức ở cấp Trung ương và cấp tỉnh cũng được giao trách nhiệm sát sao hơn trong việc hướng dẫn nghiệp vụ, chức năng nhiệm vụ cho hệ thống cấp xã. Sự đồng hành này đảm bảo rằng, dù trong bối cảnh sáp nhập nhiều biến động, các phong trào đoàn thể tại địa phương vẫn diễn ra thông suốt, hiệu quả, thực sự là cánh tay nối dài của Đảng và Nhà nước tại cơ sở.