Đội ngũ cán bộ không chuyên trách tại cơ sở luôn đóng vai trò là "cánh tay nối dài" của chính quyền đến tận người dân. Thấu hiểu những vất vả và đóng góp đó, Chính phủ đã ban hành những quy định mới nhằm cải thiện thu nhập và tinh gọn bộ máy. Đặc biệt, từ ngày 01/7/2019, một đợt điều chỉnh phụ cấp quy mô lớn sẽ chính thức có hiệu lực, mang lại niềm vui cho hàng nghìn cán bộ tại xã, thôn và tổ dân phố trên cả nước.

Đội ngũ cán bộ cơ sở đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các chính sách tại địa phương (ảnh minh họa)

Căn cứ pháp lý cho đợt tăng phụ cấp lịch sử

Sự thay đổi về thu nhập lần này là kết quả của việc áp dụng đồng thời hai văn bản pháp luật quan trọng. Đầu tiên là Nghị định 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách. Thứ hai là Nghị định 38/2019/NĐ-CP, quy định mức lương cơ sở mới là 1,49 triệu đồng/tháng (tăng từ mức 1,39 triệu đồng trước đó).

Theo quy định tại Điều 2 Nghị định 34/2019/NĐ-CP, ngân sách Nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế để chi trả hàng tháng cho người hoạt động không chuyên trách.

Mức khoán phụ cấp mới tại cấp xã từ 01/7/2019

Tùy thuộc vào việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã, quỹ phụ cấp được khoán sẽ có sự khác biệt rõ rệt. Cụ thể, mức khoán mới dựa trên mức lương cơ sở 1,49 triệu đồng được tính toán như sau:

• Xã loại 1: Được khoán quỹ phụ cấp bằng 16,0 lần mức lương cơ sở. Tổng quỹ phụ cấp hàng tháng là: 1,49 triệu đồng x 16 = 23,84 triệu đồng/tháng.
• Xã loại 2: Được khoán quỹ phụ cấp bằng 13,7 lần mức lương cơ sở. Tổng quỹ phụ cấp hàng tháng là: 1,49 triệu đồng x 13,7 = 20,413 triệu đồng/tháng.
• Xã loại 3: Được khoán quỹ phụ cấp bằng 11,4 lần mức lương cơ sở. Tổng quỹ phụ cấp hàng tháng là: 1,49 triệu đồng x 11,4 = 16,986 triệu đồng/tháng.

Việc ký kết và thực hiện các hồ sơ chính sách cho cán bộ sẽ được đảm bảo tốt hơn (ảnh minh họa)

Chế độ đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Đối với cấp thôn và tổ dân phố, ngân sách Nhà nước cũng thực hiện khoán quỹ phụ cấp để chi trả hàng tháng cho tối đa 03 chức danh (Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban công tác mặt trận). Mức khoán cụ thể:

• Mức thông thường: Khoán quỹ phụ cấp bằng 3,0 lần mức lương cơ sở, tương đương 4,47 triệu đồng/tháng.
• Mức đặc thù: Đối với thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên; thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự; thôn thuộc xã biên giới hoặc hải đảo, mức khoán tăng lên 5,0 lần mức lương cơ sở, tương đương 7,45 triệu đồng/tháng.

"Căn cứ vào quỹ phụ cấp quy định tại khoản này và căn cứ vào đặc thù của từng loại thôn, tổ dân phố, yêu cầu công việc và mức độ đóng góp của người hoạt động không chuyên trách, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định mức phụ cấp của từng chức danh..." (Trích khoản 6 Điều 2 Nghị định 34/2019/NĐ-CP).

Lời kết và lời khuyên pháp lý

Việc tăng mức khoán phụ cấp từ ngày 01/7/2019 không chỉ là sự hỗ trợ về mặt tài chính mà còn là sự ghi nhận đối với những người đang trực tiếp bám sát địa bàn cơ sở. Tuy nhiên, cán bộ cần lưu ý rằng mức phụ cấp cụ thể cho từng chức danh sẽ do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định dựa trên quỹ khoán nêu trên. Do đó, mức nhận thực tế có thể khác nhau giữa các địa phương nhưng tổng quỹ chi trả phải đảm bảo đúng quy định của Chính phủ.

Để đảm bảo quyền lợi, người hoạt động không chuyên trách nên chủ động cập nhật các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh mình về việc triển khai Nghị định 34/2019/NĐ-CP tại địa phương.