"Đại lộ" sáp nhập: 34 tỉnh thành 'khai tử' hàng ngàn xã phường, diện mạo mới ra sao?
Cuộc đại cải cách hành chính năm 2025 đang bước vào giai đoạn nước rút với những chuyển động mạnh mẽ từ Trung ương đến địa phương. Theo Tờ trình số 2174 ngày 08/05/2025 về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025 do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ký gửi Chính phủ, diện mạo bản đồ hành chính Việt Nam sắp tới sẽ có những thay đổi mang tính lịch sử.
Cuộc "thay máu" quy mô lớn: Giảm hơn 6.700 đơn vị hành chính cấp xã
Qua rà soát tổng thể 10.035 đơn vị hành chính cấp xã trên cả nước, bao gồm 7.694 xã, 1.724 phường và 617 thị trấn, cơ quan chức năng đã xác định một con số khổng lồ cần thực hiện sắp xếp. Cụ thể, có tới 9.907 đơn vị (chiếm gần 99%) nằm trong diện phải điều chỉnh để tối ưu hóa nguồn lực và hiệu quả quản lý.
Từ con số này, các tỉnh, thành phố đã xây dựng 3.193 phương án sắp xếp để hình thành nên 3.193 đơn vị hành chính cấp xã mới. Kết quả sau cuộc sáp nhập này là sự sụt giảm đáng kể về số lượng: giảm tới 6.714 đơn vị. Đây được coi là một trong những đợt tinh gọn bộ máy mạnh mẽ nhất từ trước đến nay, nhằm thực hiện đúng tinh thần của Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15.
Những "ngoại lệ" hiếm hoi: Tại sao 128 xã, phường được giữ nguyên?
Dù nằm trong làn sóng sáp nhập, vẫn có 128 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 124 xã và 4 phường) được giữ nguyên trạng. Theo quy định tại Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15, các đơn vị này không thực hiện sắp xếp do đã đạt cả hai tiêu chuẩn khắt khe về diện tích tự nhiên và quy mô dân số.
Bên cạnh đó, yếu tố đặc thù như vị trí biệt lập, khó khăn trong việc kết nối giao thông hoặc các vấn đề về an ninh, quốc phòng cũng là căn cứ quan trọng để Chính phủ xem xét giữ nguyên các đơn vị này, đảm bảo tính ổn định và phát triển bền vững tại các vùng trọng yếu.
Chi tiết phương án sắp xếp tại các địa phương trọng điểm
Dưới đây là bảng tổng hợp phương án sắp xếp tại một số tỉnh, thành phố tiêu biểu, cho thấy quy mô và sự quyết tâm của các địa phương trong đợt cải cách này:
| STT | Tỉnh/Thành phố | Phương án sắp xếp chi tiết |
|---|---|---|
| 1 | Hà Nội | Sắp xếp 526 đơn vị thành 126 đơn vị mới, giảm 400 đơn vị. |
| 2 | TP. Hồ Chí Minh | Sắp xếp 436 đơn vị thành 163 đơn vị mới, giảm 273 đơn vị. |
| 3 | Hải Phòng | Sắp xếp 374 đơn vị thành 114 đơn vị mới, giảm 260 đơn vị. |
| 4 | Thanh Hóa | Sắp xếp 526 đơn vị thành 145 đơn vị mới, giảm 381 đơn vị. |
| 5 | Nghệ An | Sắp xếp 403 đơn vị thành 121 đơn vị mới, giảm 282 đơn vị. |
Việc sắp xếp không chỉ đơn thuần là phép cộng cơ học về địa giới hành chính mà còn đi kèm với việc sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Chính phủ yêu cầu các địa phương phải đảm bảo quyền lợi của người dân không bị ảnh hưởng trong quá trình chuyển đổi, đồng thời tạo đà cho sự phát triển kinh tế - xã hội mạnh mẽ hơn trong tương lai.
hethongphapluat.com mang đến nền tảng tra cứu pháp luật toàn diện.
• Văn bản pháp luật
• Bản án – án lệ
• Thủ tục hành chính
Cuộc đại cải cách hành chính năm 2025 đang bước vào giai đoạn nước rút với phương án sắp xếp quy mô lớn tại 34 tỉnh, thành phố. Theo Tờ trình mới nhất của Bộ Nội vụ, hàng ngàn đơn vị hành chính cấp xã sẽ được sáp nhập để tinh gọn bộ máy.