Nghỉ hưu trước tuổi luôn là vấn đề được đông đảo người lao động quan tâm, đặc biệt là những người đang cống hiến tại các vùng sâu, vùng xa, biên giới và hải đảo. Theo quy định mới nhất năm 2026, việc xác định đối tượng được hưởng chế độ này phụ thuộc chặt chẽ vào danh mục các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Căn cứ pháp lý cho việc nghỉ hưu trước tuổi năm 2026

Chế độ hưu trí hiện nay được điều chỉnh bởi Bộ luật Lao động 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cụ thể, tại khoản 3 Điều 169 Bộ luật Lao động 2019 quy định:

Người lao động có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng không quá 05 tuổi so với tuổi nghỉ hưu quy định tại khoản 2 Điều này tại thời điểm nghỉ hưu, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác, nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
...
b) Có đủ 15 năm làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, bao gồm cả thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 01 tháng 01 năm 2021;

Để cụ thể hóa danh mục các địa bàn này, Chính phủ đã ban hành Nghị định 135/2020/NĐ-CP. Đặc biệt, từ năm 2026, danh mục các xã, huyện đặc biệt khó khăn được áp dụng theo Thông tư 26/2025/TT-BNV của Bộ Nội vụ, thay thế cho các quy định cũ trước đây.

Danh sách các địa phương thuộc vùng đặc biệt khó khăn

Làm việc tại các vùng này không chỉ là sự cống hiến cho sự phát triển của đất nước mà còn đi kèm với những chính sách an sinh xã hội đặc thù. Dưới đây là tóm lược các khu vực trọng điểm thường xuyên nằm trong danh mục đặc biệt khó khăn:

• Khu vực miền núi phía Bắc: Bao gồm nhiều xã thuộc các tỉnh Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Lào Cai, Yên Bái, Điện Biên, Lai Châu, Sơn La. Đây là những địa bàn có địa hình hiểm trở, giao thông đi lại khó khăn.
• Khu vực Tây Nguyên: Các huyện biên giới và vùng sâu thuộc tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông và Lâm Đồng.
• Khu vực Hải đảo: Toàn bộ các huyện đảo như Trường Sa (Khánh Hòa), Hoàng Sa (Đà Nẵng), Bạch Long Vỹ (Hải Phòng), Cồn Cỏ (Quảng Trị), Lý Sơn (Quảng Ngãi), Phú Quý (Bình Thuận) và các xã đảo thuộc Kiên Giang, Quảng Ninh.

Điều kiện để được tính thời gian làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn

Để được nghỉ hưu trước tuổi, người lao động cần lưu ý các điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội và thời gian công tác thực tế. Theo Điều 5 Nghị định 135/2020/NĐ-CP, người lao động có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên và có đủ 15 năm làm việc tại vùng đặc biệt khó khăn sẽ được nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn.

Lưu ý quan trọng: Thời gian làm việc ở nơi có phụ cấp khu vực hệ số 0,7 trở lên trước ngày 01/01/2021 cũng được tính vào thời gian 15 năm này. Đây là điểm có lợi giúp nhiều cán bộ, công chức và người lao động sớm đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí.

Lời khuyên cho người lao động

Nếu bạn đang làm việc tại các khu vực nêu trên, hãy thường xuyên kiểm tra sổ bảo hiểm xã hội và đối chiếu với danh mục địa bàn tại Thông tư 26/2025/TT-BNV. Việc nắm rõ quy định không chỉ giúp bạn chủ động kế hoạch nghỉ ngơi mà còn đảm bảo mọi quyền lợi về lương hưu được thực hiện đầy đủ và chính xác nhất.