Trong bối cảnh cải cách hành chính và tinh gọn bộ máy đang được đẩy mạnh, việc sắp xếp, sáp nhập các cơ quan, đơn vị là điều tất yếu. Tuy nhiên, một trong những vấn đề khiến đội ngũ cán bộ, công chức lo lắng nhất chính là số phận của các chức vụ lãnh đạo, quản lý sau khi "về chung một nhà". Để giải quyết thấu đáo vấn đề này, Chính phủ đã ban hành Nghị định 170/2025/NĐ-CP với những quy định rất cụ thể về việc bổ nhiệm công chức trong các trường hợp đặc thù này.

Ưu tiên bổ nhiệm không qua quy trình với chức vụ tương đương

Một trong những điểm sáng của quy định mới là sự linh hoạt trong công tác cán bộ nhằm ổn định bộ máy nhanh chóng. Theo quy định tại khoản 1 Điều 34 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, đối với trường hợp chức vụ công chức đang giữ ở cơ quan cũ tương đương hoặc cao hơn chức vụ dự kiến đảm nhiệm ở cơ quan mới, cấp có thẩm quyền sẽ căn cứ vào phẩm chất, năng lực và uy tín để quyết định bổ nhiệm.

"Cấp có thẩm quyền căn cứ phẩm chất, năng lực, uy tín của công chức để xem xét, quyết định bổ nhiệm mà không phải thực hiện quy trình bổ nhiệm theo quy định; thời hạn giữ chức vụ tính theo quyết định bổ nhiệm mới."

Quy định này giúp giảm bớt các thủ tục hành chính rườm rà, cho phép những cán bộ có năng lực tiếp tục cống hiến ngay tại đơn vị mới mà không phải trải qua các bước bầu bán, xét duyệt từ đầu như quy trình thông thường.

Đổi tên cơ quan: Giữ nguyên "ghế", kế thừa thời hạn

Nhiều trường hợp việc tổ chức lại thực chất chỉ là thay đổi tên gọi để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mới mà không làm thay đổi mô hình tổ chức. Trong tình huống này, pháp luật bảo vệ tối đa quyền lợi về thời gian công tác của công chức. Cụ thể, cấp có thẩm quyền chỉ cần ra quyết định thay đổi chức vụ theo vị trí việc làm mới tương ứng. Thời hạn giữ chức vụ sẽ được tính tiếp nối theo quyết định bổ nhiệm cũ, giúp công chức yên tâm công tác mà không lo bị "ngắt quãng" lộ trình thăng tiến.

Thử thách khi bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn

Ngược lại, nếu một công chức đang giữ chức vụ thấp ở đơn vị cũ nhưng được dự kiến bổ nhiệm vào chức vụ cao hơn tại đơn vị mới sau khi sáp nhập, quy trình sẽ được kiểm soát chặt chẽ hơn. Lúc này, việc bổ nhiệm không được thực hiện "đặc cách" mà phải tuân thủ đúng quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác. Điều này đảm bảo tính công bằng, khách quan và chọn lọc được những người thực sự xứng đáng cho các vị trí lãnh đạo chủ chốt.

Giải quyết "khoảng trống" lãnh đạo tại đơn vị mới

Một tình huống thực tế thường gặp là khi cơ quan mới thành lập chưa kịp kiện toàn tập thể lãnh đạo. Để bộ máy không bị tê liệt, Nghị định 170/2025/NĐ-CP cho phép cấp có thẩm quyền bổ nhiệm căn cứ vào Đề án đã được phê duyệt và tờ trình của bộ phận tham mưu. Tuy nhiên, quyết định này phải có sự thống nhất trong Ban thường vụ cấp ủy hoặc cấp ủy cùng cấp trước khi ban hành, nhằm đảm bảo sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng trong công tác cán bộ.

Những quy định mới này không chỉ tạo hành lang pháp lý vững chắc cho việc sắp xếp bộ máy mà còn là nguồn động viên lớn đối với đội ngũ công chức, giúp họ tin tưởng vào sự công tâm và minh bạch của pháp luật trong quá trình chuyển đổi tổ chức từ ngày 01/7/2025.