Ngày 07/9/2026, Bộ Nội vụ ban hành Công văn 9806/BNV-TCBC hướng dẫn chi tiết việc giải quyết chế độ, chính sách đối với viên chức lãnh đạo, quản lý tại các cơ sở giáo dục công lập khi thực hiện sắp xếp đơn vị sự nghiệp theo Nghị quyết 37/2026/NQ-CP.

Chủ trương sắp xếp lại mạng lưới trường lớp, sáp nhập các cơ sở giáo dục nhằm khắc phục tình trạng phân tán nguồn lực và thừa thiếu giáo viên cục bộ đang được các địa phương triển khai mạnh mẽ. Tuy nhiên, vấn đề bố trí công tác cũng như việc áp dụng chính sách hỗ trợ thôi việc, nghỉ hưu sớm hay tinh giản biên chế đối với đội ngũ cán bộ quản lý (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giám đốc, phó giám đốc) sau sáp nhập đã nảy sinh không ít băn khoăn. Nhằm tạo sự thống nhất và bảo đảm quyền lợi chính đáng theo luật định, Bộ Nội vụ đã đưa ra những định hướng và yêu cầu cụ thể.

Đã được bố trí việc làm mới: Tuyệt đối không được tinh giản biên chế

Một trong những nội dung cốt lõi được Bộ Nội vụ nhấn mạnh tại Công văn 9806/BNV-TCBC là việc phân định rõ ranh giới giữa đối tượng tiếp tục công tác và đối tượng được xem xét giải quyết chính sách tinh giản biên chế.

Cụ thể, theo các nguyên tắc giải quyết chính sách quy định tại Nghị quyết 37/2026/NQ-CP, sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, số lượng hiệu trưởng, phó hiệu trưởng dôi dư trước khi sắp xếp sẽ được ưu tiên bố trí vào vị trí việc làm nhà giáo hoặc vị trí việc làm khác phù hợp với năng lực chuyên môn, nghiệp vụ và chuyên ngành đào tạo đã được chuẩn hóa.

Do đó, Bộ Nội vụ khẳng định rõ: Viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tại cơ sở giáo dục cũ một khi đã được cấp có thẩm quyền bố trí vào vị trí việc làm trong cơ sở giáo dục mới sau sắp xếp thì không được xem xét giải quyết chính sách tinh giản biên chế do chịu tác động trực tiếp của việc sắp xếp cơ sở giáo dục theo Nghị quyết 37/2026/NQ-CP.

Trường hợp nào hiệu trưởng, phó hiệu trưởng được giải quyết chính sách tinh giản?

Bên cạnh việc chấn chỉnh tình trạng xin nghỉ hưởng chế độ không đúng nguyên tắc, Bộ Nội vụ cũng nêu rõ các điều kiện để cán bộ quản lý dôi dư được hưởng chính sách tinh giản biên chế theo thẩm quyền của địa phương:

• Thứ nhất: Viên chức quản lý cơ sở giáo dục phải là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của phương án sắp xếp cơ sở giáo dục;
• Thứ hai: Đơn vị, địa phương đã thực hiện đầy đủ các giải pháp khắc phục tình trạng thừa thiếu giáo viên, nhưng cá nhân có nguyện vọng nghỉ việc theo phương án sắp xếp và cơ quan có thẩm quyền không thể bố trí vị trí việc làm phù hợp;
• Thứ ba: Việc giải quyết chính sách tinh giản biên chế phải thực hiện đúng theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Đáng chú ý, các trường hợp được xem xét giải quyết bao gồm cả đội ngũ hiệu trưởng, phó hiệu trưởng tại các cơ sở giáo dục mầm non thuộc diện áp dụng độ tuổi nghỉ hưu đặc thù theo quy định tại Luật Nhà giáo 2025 (nhà giáo trong cơ sở giáo dục mầm non có nguyện vọng có thể nghỉ hưu ở tuổi thấp hơn nhưng không quá 05 tuổi và không giảm tỷ lệ phần trăm hưởng lương hưu nếu đã đóng BHXH từ đủ 15 năm trở lên).

Các trường hợp chưa được thực hiện chính sách tinh giản biên chế

Bộ Nội vụ yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chỉ đạo không giải quyết chính sách tinh giản biên chế đối với các trường hợp chưa thực hiện tinh giản biên chế, bao gồm:

• Những người đang trong thời gian xem xét xử lý kỷ luật;
• Những người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
• Những người đang bị cơ quan có thẩm quyền tiến hành thanh tra, kiểm tra do có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Ngoài ra, đối với người đang trong thời gian mang thai, nghỉ thai sản, đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi thì chỉ thực hiện tinh giản biên chế khi cá nhân có đơn tự nguyện.

Yêu cầu đối với Ủy ban nhân dân các địa phương

Nhằm bảo đảm hoàn thành việc sắp xếp bộ máy theo đúng tiến độ được giao tại Nghị quyết 37/2026/NQ-CP, Bộ Nội vụ đề nghị Ủy ban nhân dân các cấp:

1. Bám sát các nguyên tắc giải quyết chính sách, chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đầy đủ, đồng bộ các giải pháp khắc phục tình trạng thừa, thiếu giáo viên;
2. Rà soát, thẩm định chặt chẽ hồ sơ tinh giản biên chế, kiên quyết không giải quyết đối với các trường hợp cán bộ lãnh đạo, quản lý đã được sắp xếp, bố trí vị trí việc làm mới;
3. Thực hiện đầy đủ chính sách bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với các trường hợp được bố trí vị trí việc làm mới có mức phụ cấp thấp hơn theo đúng quy định hiện hành.