Từ ngày 01/09/2019, các quy định về quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp chính thức có những điều chỉnh quan trọng. Theo đó, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 40/2019/TT-BTC nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 152/2016/TT-BTC. Một trong những nội dung được dư luận quan tâm nhất chính là chế độ tiền lương và thù lao đối với đội ngũ giáo viên, giảng viên trực tiếp tham gia công tác đào tạo nghề dưới 03 tháng.

Giữ nguyên mức lương và phụ cấp cho giáo viên cơ hữu

Đối với đội ngũ giáo viên cơ hữu đang công tác tại các cơ sở đào tạo trình độ sơ cấp và đào tạo dưới 03 tháng thuộc hệ thống công lập, chính sách tiền lương vẫn được duy trì ổn định để đảm bảo quyền lợi lâu dài. Cụ thể, các đối tượng này tiếp tục được áp dụng mức tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương của giảng viên, giáo viên hiện đang hưởng theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức.

Việc duy trì mức lương này giúp các thầy cô yên tâm công tác, đồng thời khẳng định sự quan tâm của Nhà nước đối với hệ thống giáo dục nghề nghiệp cơ sở. Tuy nhiên, các cơ sở đào tạo cần lưu ý việc lập dự toán và quyết toán kinh phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các định mức kinh tế - kỹ thuật đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Quy định về thù lao cho người dạy nghề không thuộc biên chế

Một điểm mới đáng chú ý tại Thông tư 40/2019/TT-BTC là việc chi tiết hóa mức thù lao cho những người dạy nghề còn lại (không phải giáo viên cơ hữu). Đây thường là các chuyên gia, nghệ nhân hoặc thợ giỏi được mời về giảng dạy các kỹ năng thực hành đặc thù.

Theo quy định mới, mức thù lao giảng dạy sẽ do Trưởng cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ đào tạo nghề quyết định dựa trên trình độ chuyên môn và kinh nghiệm của người dạy. Tuy nhiên, mức chi này phải đảm bảo không vượt quá 02 triệu đồng/người/buổi. Trong đó, một buổi dạy được quy định tương đương với 04 tiết học.

Thay đổi trong cơ chế bố trí ngân sách hỗ trợ đào tạo

Bên cạnh vấn đề tiền lương, Thông tư 40/2019/TT-BTC cũng sửa đổi phương thức bố trí ngân sách chi cho việc đào tạo sơ cấp, đặc biệt là đối với các đối tượng yếu thế:

1. Đối với ngân sách Trung ương

• Hỗ trợ địa phương: Ngân sách Trung ương sẽ bổ sung có mục tiêu cho các địa phương chưa tự cân đối được ngân sách và tỉnh Quảng Ngãi. Nguồn kinh phí này ưu tiên hỗ trợ đào tạo cho lao động nông thôn, người khuyết tật và các đối tượng chính sách khác.
• Đào tạo cho phụ nữ: Bố trí kinh phí trong dự toán chi thường xuyên của Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam để thực hiện các chương trình đào tạo nghề cho phụ nữ khu vực thành thị.
• Định hướng sau năm 2020: Giai đoạn sau năm 2020, nguồn kinh phí và danh sách các địa phương được hỗ trợ sẽ thực hiện theo các quy định mới của cấp có thẩm quyền phù hợp với tình hình thực tế.

2. Đối với ngân sách địa phương

Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có khả năng tự cân đối được ngân sách (ngoại trừ tỉnh Quảng Ngãi) có trách nhiệm chủ động bảo đảm toàn bộ nguồn kinh phí để thực hiện các chính sách hỗ trợ đào tạo sơ cấp và đào tạo dưới 03 tháng trên địa bàn mình quản lý.

Quy định tại khoản 2 Điều 1 Thông tư 40/2019/TT-BTC nêu rõ: "Giáo viên cơ hữu đang làm việc tại các cơ sở đào tạo của Nhà nước: Áp dụng mức tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương của giảng viên, giáo viên hiện đang hưởng theo quy định của pháp luật về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang."

Việc thực hiện đúng các quy định về tài chính không chỉ giúp minh bạch hóa ngân sách Nhà nước mà còn là động lực để nâng cao chất lượng đào tạo nghề, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động bền vững tại Việt Nam.