Tình trạng đất giao không đúng thẩm quyền (thường do UBND cấp xã, các nông trường, lâm trường hoặc đơn vị quân đội tự ý giao đất) là một vấn đề lịch sử phức tạp tại Việt Nam. Người dân sử dụng loại đất này thường lo lắng về việc liệu có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ) hay không. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết về điều kiện và thủ tục thực hiện trong năm 2020.

1. Thế nào là giao đất không đúng thẩm quyền?

Theo quy định tại Nghị định 43/2014/NĐ-CP, đất giao không đúng thẩm quyền bao gồm các trường hợp:

• Người đứng đầu cơ quan, đơn vị giao đất, cho thuê đất cho cán bộ, công nhân viên, đội viên;
• UBND cấp xã giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân để làm nhà ở hoặc các mục đích khác;
• Các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất nhưng lại tự ý phân phối, giao đất cho thành viên, người lao động.

2. Điều kiện cấp Sổ đỏ cho đất giao trái thẩm quyền năm 2020

Căn cứ Điều 23 Nghị định 43/2014/NĐ-CP, việc cấp Sổ đỏ được chia theo các mốc thời gian cụ thể như sau:

2.1. Trường hợp giao đất trước ngày 15/10/1993

Đây là giai đoạn có chính sách nới lỏng nhất. Người đang sử dụng đất được cấp Giấy chứng nhận nếu đáp ứng điều kiện:

• Đất đã được sử dụng ổn định;
• Được UBND cấp xã nơi có đất xác nhận là không có tranh chấp.

2.2. Trường hợp giao đất từ ngày 15/10/1993 đến trước ngày 01/7/2004

Điều kiện để được cấp Sổ đỏ trong giai đoạn này khắt khe hơn một chút:

• Đất đã được sử dụng ổn định;
• Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị hoặc quy hoạch điểm dân cư nông thôn;
• Được UBND cấp xã xác nhận không có tranh chấp.

2.3. Trường hợp giao đất từ ngày 01/7/2004 đến trước ngày 01/7/2014

Tại thời điểm năm 2020, những trường hợp giao đất trong giai đoạn này vẫn có cơ hội được cấp Sổ đỏ nếu:

• Đất không có tranh chấp;
• Phù hợp với quy hoạch sử dụng đất;
• Người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định.

Lưu ý đặc biệt: Đối với trường hợp giao đất từ sau ngày 01/7/2014, theo quy định của Luật Đất đai 2013, Nhà nước sẽ không cấp Giấy chứng nhận và có thể thực hiện thu hồi đất, trừ trường hợp đặc biệt theo quy định của Chính phủ.

3. Hồ sơ và thủ tục thực hiện

Người dân cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ nộp tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hoặc UBND cấp xã. Hồ sơ bao gồm:

1. Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận (Mẫu số 04/ĐK);
2. Một trong các giấy tờ về việc giao đất không đúng thẩm quyền (phiếu thu tiền, quyết định giao đất của cơ quan, đơn vị...);
3. Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có);
4. Bản sao các giấy tờ nhân thân (CMND/CCCD, Sổ hộ khẩu).

4. Các khoản tiền phải nộp khi làm Sổ đỏ

Khi được cấp Sổ đỏ cho đất giao trái thẩm quyền, người sử dụng đất thường phải nộp các khoản sau:

4.1. Tiền sử dụng đất

Căn cứ Điều 8 Nghị định 45/2014/NĐ-CP:

• Giao trước 15/10/1993: Nếu có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất thì không phải nộp tiền sử dụng đất. Nếu không có giấy tờ, mức nộp tùy thuộc vào loại đất và diện tích.
• Giao từ 15/10/1993 đến trước 01/7/2004: Nộp 50% tiền sử dụng đất đối với diện tích trong hạn mức giao đất ở.
• Giao từ 01/7/2004 đến trước 01/7/2014: Nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất tại thời điểm có quyết định công nhận quyền sử dụng đất.

4.2. Lệ phí trước bạ

Mức thu là 0,5% giá trị tài sản tính lệ phí trước bạ (theo giá đất của UBND cấp tỉnh ban hành).

4.3. Các loại phí khác

Bao gồm phí thẩm định hồ sơ, lệ phí cấp giấy chứng nhận... mức thu này do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định tùy từng địa phương.

Việc cấp Sổ đỏ cho đất giao trái thẩm quyền là một quá trình đòi hỏi sự chính xác về hồ sơ và minh bạch về nguồn gốc đất. Nếu bạn đang gặp vướng mắc, hãy liên hệ với cơ quan tài nguyên môi trường địa phương để được hướng dẫn cụ thể nhất theo quy hoạch hiện tại.