Trong nỗ lực đẩy mạnh cải cách hành chính và hiện thực hóa Đề án 896 về đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 136/NQ-CP năm 2017. Đây được xem là một bước tiến quan trọng giúp giảm bớt gánh nặng hồ sơ cho người dân và doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Bãi bỏ yêu cầu nộp bản sao giấy tờ tùy thân trong hồ sơ đăng ký

Điểm đáng chú ý nhất trong phương án đơn giản hóa lần này là việc bãi bỏ yêu cầu nộp "Bản sao thẻ căn cước công dân, giấy chứng minh nhân dân, hộ chiếu hoặc chứng thực cá nhân hợp pháp khác" trong hồ sơ đăng ký của hàng loạt thủ tục. Cụ thể, theo quy định tại Nghị quyết 136/NQ-CP năm 2017, các nhóm thủ tục sau sẽ được hưởng lợi:

• Đăng ký thành lập doanh nghiệp: Bao gồm doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, công ty cổ phần và công ty hợp danh.
• Đăng ký thành lập hộ kinh doanh: Người dân khi đăng ký kinh doanh cá thể sẽ không còn phải lo lắng về việc chuẩn bị các bản sao chứng thực giấy tờ tùy thân.
• Thay đổi nội dung đăng ký: Các thủ tục thay đổi thành viên, người đại diện theo pháp luật, chủ sở hữu doanh nghiệp cũng nằm trong diện được đơn giản hóa.

Việc cắt giảm này dựa trên việc sửa đổi các quy định tại Luật Doanh nghiệp 2014 và Nghị định 78/2015/NĐ-CP về đăng ký doanh nghiệp.

Số định danh cá nhân - "Chìa khóa" thay thế mọi thông tin nhân thân

Thay vì phải kê khai hàng loạt thông tin chi tiết như ngày tháng năm sinh, quê quán, dân tộc, tôn giáo, nơi thường trú... trong các mẫu đơn, tờ khai theo Thông tư 20/2015/TT-BKHĐT, giờ đây người dân chỉ cần cung cấp 02 thông tin cơ bản:

1. Họ, chữ đệm và tên khai sinh.
2. Số định danh cá nhân.

Sự thay đổi này không chỉ giúp rút ngắn thời gian soạn thảo hồ sơ mà còn đảm bảo tính chính xác tuyệt đối thông qua việc kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư theo quy định của Luật Căn cước công dân 2014.

Lộ trình thực thi và kỳ vọng

Chính phủ đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan để sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật tương ứng. Nghị quyết 136/NQ-CP năm 2017 có hiệu lực ngay từ ngày ký (27/12/2017), tạo tiền đề cho một môi trường kinh doanh thông thoáng hơn trong năm 2018.

Điều 1 Nghị quyết 136/NQ-CP năm 2017 quy định:
"Thông qua Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư..."

Việc triển khai phương án này không chỉ dừng lại ở lĩnh vực doanh nghiệp mà còn mở rộng sang lĩnh vực hợp tác xã, đầu tư ra nước ngoài và đấu thầu, hứa hẹn sẽ tạo ra một làn sóng khởi nghiệp mạnh mẽ khi các rào cản về thủ tục hành chính dần được gỡ bỏ.