Từ ngày 01/01/2025, hoạt động đấu thầu tại Việt Nam sẽ bước sang một giai đoạn mới với những quy định chặt chẽ hơn về trách nhiệm của các bên liên quan. Trong đó, vai trò của bên mời thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được đặc biệt nhấn mạnh nhằm đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách Nhà nước.

Nghĩa vụ chung của bên mời thầu theo Luật Đấu thầu 2023

Theo quy định tại khoản 1 Điều 23 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT, các chủ đầu tư và bên mời thầu có nghĩa vụ tuân thủ nghiêm ngặt các trách nhiệm được quy định tại Điều 79 Luật Đấu thầu 2023.

Cụ thể, trong quá trình lựa chọn nhà thầu, bên mời thầu phải gánh vác các trọng trách sau:

• Chuẩn bị và tổ chức: Thực hiện lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu và hồ sơ đề xuất.
• Trình duyệt hồ sơ: Chịu trách nhiệm trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu, kết quả lựa chọn danh sách ngắn và kết quả lựa chọn nhà thầu.
• Thương thảo và quản lý: Hoàn thiện hợp đồng hoặc thỏa thuận khung (đối với mua sắm tập trung) và quản lý quá trình thực hiện.
• Bảo mật và giải trình: Đảm bảo an toàn thông tin tài liệu và có nghĩa vụ giải trình trước cơ quan thanh tra, kiểm tra khi có yêu cầu.

"Bên mời thầu có trách nhiệm cung cấp thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện trách nhiệm theo yêu cầu của người có thẩm quyền, chủ đầu tư, cơ quan thanh tra, kiểm tra..."

Trách nhiệm đặc thù trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia

Điểm mới đáng chú ý tại Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT chính là việc cụ thể hóa các hành vi trên môi trường số. Chủ đầu tư phải đăng tải đầy đủ các thông tin như: Thông báo mời thầu, danh sách ngắn, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ (nếu có).

Đối với các gói thầu quốc tế, yêu cầu về ngôn ngữ trở nên khắt khe hơn. Bên mời thầu bắt buộc phải đăng tải thông tin bằng cả tiếng Việt và tiếng Anh để đảm bảo khả năng tiếp cận của các nhà thầu nước ngoài. Điều này không chỉ mở rộng cơ hội cạnh tranh mà còn nâng cao vị thế của thị trường đấu thầu Việt Nam.

Tính pháp lý của tài liệu trên Hệ thống

Một quy định cực kỳ quan trọng tại khoản 4 Điều 23 Thông tư 22/2024/TT-BKHĐT là: Trường hợp có sự sai khác giữa tài liệu đăng tải trên Hệ thống với tài liệu đã được phê duyệt thì tài liệu trên Hệ thống là cơ sở pháp lý để thực hiện.

Quy định này buộc các bên mời thầu phải cực kỳ cẩn trọng khi upload dữ liệu. Chỉ một sai sót nhỏ trong quá trình số hóa cũng có thể dẫn đến những hệ lụy pháp lý nghiêm trọng, ảnh hưởng đến kết quả của cả gói thầu.

Quản lý tài khoản và chứng thư số

Cuối cùng, bên mời thầu phải chịu trách nhiệm quản lý việc phân quyền cho các tài khoản nghiệp vụ và sử dụng chứng thư số. Việc bảo mật chữ ký số không còn là vấn đề kỹ thuật đơn thuần mà là trách nhiệm pháp lý của người đứng đầu đơn vị.

Hy vọng những thông tin trên sẽ giúp các đơn vị nắm vững trách nhiệm của bên mời thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ năm 2025, từ đó triển khai công việc một cách chuyên nghiệp và đúng luật.