Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp tỉnh là một chủ trương lớn nhằm tinh gọn bộ máy. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra nhiều thắc mắc cho người dân, đặc biệt là trong các thủ tục hành chính quan trọng như cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (thường gọi là Sổ đỏ). Vậy sau khi sáp nhập, người dân cần đến đâu để thực hiện các thủ tục này?

1. Địa điểm nộp hồ sơ cấp Sổ đỏ sau khi sáp nhập tỉnh

Theo quy định tại Nghị định 101/2024/NĐ-CP về đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất, nơi tiếp nhận hồ sơ vẫn được duy trì theo hệ thống Một cửa.

Cụ thể, tại khoản 1 Điều 31 Nghị định 101/2024/NĐ-CP quy định: Người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất nộp 01 bộ hồ sơ đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 21 của Nghị định này.

Như vậy, người dân cần lưu ý hai giai đoạn chuyển tiếp quan trọng:

• Giai đoạn đầu sau sáp nhập: Bộ phận Một cửa tại các địa phương cấp huyện cũ thường vẫn được duy trì như các điểm tiếp nhận tạm thời để tránh gây xáo trộn cho người dân.
• Sau khi bộ máy mới ổn định: Việc nộp hồ sơ sẽ thực hiện tại Bộ phận Một cửa theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh mới (có thể đặt tại cấp tỉnh hoặc cấp xã tùy theo phân cấp cụ thể).

2. Xử lý hồ sơ chưa hoàn thành trong quá trình chuyển tiếp

Một vấn đề khiến nhiều người lo lắng là các hồ sơ đã nộp nhưng chưa được giải quyết xong trước ngày sáp nhập. Theo dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), từ ngày 01/7/2025, các cơ quan cấp huyện tại đơn vị sáp nhập sẽ chấm dứt nhiệm vụ.

Các hồ sơ đang dang dở sẽ được chuyển giao như sau:

• Hồ sơ thuộc địa bàn cơ sở: Cơ quan thuộc chính quyền địa phương cấp cơ sở nơi cư trú tiếp tục giải quyết.
• Hồ sơ phức tạp hoặc liên quan nhiều đơn vị: Cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh mới sẽ tiếp nhận và xử lý.

3. Lộ trình hoàn thành việc sáp nhập tỉnh, xã

Căn cứ theo Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, lộ trình kiện toàn bộ máy được quy định rất rõ ràng:

Tại Điều 10 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 nêu rõ: Chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp chính thức đi vào hoạt động chậm nhất là ngày 15/8/2025; cấp tỉnh chậm nhất là ngày 15/9/2025.

Do đó, người dân có thể yên tâm rằng mọi thủ tục hành chính, bao gồm cả việc làm Sổ đỏ, sẽ được duy trì liên tục thông qua các điều khoản chuyển tiếp, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất không bị gián đoạn bởi quá trình sáp nhập địa giới hành chính.