Hoạt động dạy thêm, học thêm từ lâu đã trở thành một phần không thể thiếu trong đời sống giáo dục tại Việt Nam. Tuy nhiên, để hoạt động này đi vào nền nếp, tránh tình trạng biến tướng, gây áp lực cho học sinh và phụ huynh, pháp luật đã ban hành những quy định rất chặt chẽ về trách nhiệm quản lý. Đặc biệt, với sự ra đời của Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT và sau đó là Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT, hệ thống quản lý đã được phân cấp rõ rệt từ cấp tỉnh đến cấp xã.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp trong việc giám sát dạy thêm

Theo quy định tại Điều 12 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT), Ủy ban nhân dân (UBND) các cấp đóng vai trò chủ chốt trong việc quản lý địa bàn.

1. Ủy ban nhân dân cấp xã: Cánh tay nối dài trong giám sát thực tế

UBND cấp xã là đơn vị sát sao nhất với các hoạt động diễn ra trên địa bàn dân cư. Trách nhiệm cụ thể bao gồm:

• Phối hợp quản lý: Chủ động phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo cùng các cơ quan liên quan để kiểm tra việc thực hiện quy định dạy thêm, học thêm.
• Công khai đường dây nóng: Thiết lập và niêm yết số điện thoại đường dây nóng tại trụ sở hoặc trên cổng thông tin điện tử để tiếp nhận phản ánh từ nhân dân.
• Xử lý vi phạm: Trực tiếp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan cấp trên xử lý các trường hợp vi phạm về an ninh trật tự, an toàn, vệ sinh môi trường tại các điểm dạy thêm ngoài nhà trường.

2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đơn vị ban hành quy định địa phương

UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm cao nhất về việc cụ thể hóa các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo phù hợp với đặc thù địa phương:

• Ban hành các văn bản hướng dẫn về quản lý và sử dụng kinh phí dạy thêm.
• Chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất trên toàn địa bàn tỉnh.
• Quy định rõ trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ban, ngành liên quan.

Vai trò và trách nhiệm của Hiệu trưởng nhà trường

Nếu UBND các cấp quản lý về mặt hành chính và địa bàn, thì Hiệu trưởng chính là người chịu trách nhiệm trực tiếp về chuyên môn và con người trong phạm vi nhà trường. Điều 13 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định rõ:

"Hiệu trưởng có trách nhiệm quản lý giáo viên đang dạy học tại nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường bảo đảm thực hiện theo đúng quy định; chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý trực tiếp về chất lượng dạy thêm, học thêm trong nhà trường."

Cụ thể, Hiệu trưởng phải thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Quản lý nhân sự: Theo dõi, kiểm tra hoạt động dạy thêm ngoài nhà trường của giáo viên thuộc quyền quản lý của mình. Nếu giáo viên vi phạm, Hiệu trưởng phải kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh hoặc xử lý theo thẩm quyền.
• Công khai minh bạch: Thiết lập đường dây nóng của nhà trường để phụ huynh và học sinh có thể phản ánh trực tiếp các tiêu cực (nếu có).
• Đảm bảo chất lượng: Chịu trách nhiệm về nội dung, chương trình và việc thu chi tài chính đối với hoạt động dạy thêm tổ chức trong khuôn viên nhà trường.
• Lắng nghe nguyện vọng: Tiếp nhận ý kiến của học sinh và cha mẹ học sinh để điều chỉnh hoạt động dạy thêm sao cho phù hợp với nhu cầu thực tế và sức khỏe của người học.

Lời khuyên pháp lý cho phụ huynh và giáo viên

Trong bối cảnh các quy định mới năm 2026 ngày càng chặt chẽ, phụ huynh cần chủ động tìm hiểu các điểm dạy thêm đã được cấp phép và tuân thủ quy định của địa phương. Đối với giáo viên, việc tham gia dạy thêm ngoài nhà trường cần được báo cáo và nhận được sự đồng ý hoặc quản lý từ phía lãnh đạo nhà trường để tránh những rủi ro pháp lý không đáng có.

Việc nắm rõ cơ quan nào quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm không chỉ giúp các tổ chức, cá nhân thực hiện đúng pháp luật mà còn giúp người dân phát huy vai trò giám sát, góp phần xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, công bằng.

Trên đây là những phân tích chi tiết về trách nhiệm quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm theo quy định mới nhất. Hy vọng bài viết đã cung cấp thông tin hữu ích cho quý độc giả.