Việc nắm vững quy trình pháp lý là "chìa khóa" quan trọng để các doanh nghiệp triển khai dự án đầu tư một cách thuận lợi. Mới đây, Nghị định 239/2025/NĐ-CP đã mang đến những thay đổi đáng chú ý trong thủ tục chấp thuận nhà đầu tư, sửa đổi trực tiếp Nghị định 31/2021/NĐ-CP. Vậy quy trình này hiện nay được thực hiện như thế nào?

Các trường hợp được xem xét chấp thuận nhà đầu tư

Theo quy định mới nhất, không phải mọi dự án đều thực hiện chung một quy trình. Nghị định 239/2025/NĐ-CP khoanh vùng 02 trường hợp cụ thể được xem xét chấp thuận nhà đầu tư:

• Trường hợp 1: Dự án đã tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất 02 lần nhưng chỉ có một nhà đầu tư đăng ký hoặc đề nghị thực hiện sau khi đấu giá không thành theo Luật Đất đai 2024.
• Trường hợp 2: Đã thực hiện mời quan tâm nhưng chỉ có duy nhất một nhà đầu tư đáp ứng điều kiện theo pháp luật về đấu thầu.

Hồ sơ đề nghị chấp thuận nhà đầu tư gồm những gì?

Để bắt đầu thủ tục, nhà đầu tư cần chuẩn bị 01 bộ hồ sơ (kèm bản điện tử) gửi đến Cơ quan đăng ký đầu tư. Các thành phần hồ sơ cốt lõi bao gồm:

• Văn bản đề nghị chấp thuận nhà đầu tư theo mẫu quy định.
• Tài liệu về tư cách pháp lý (Giấy phép kinh doanh, CCCD/Hộ chiếu...).
• Tài liệu chứng minh năng lực tài chính: Báo cáo tài chính 02 năm gần nhất hoặc cam kết hỗ trợ từ tổ chức tài chính.
• Giải trình về công nghệ sử dụng (nếu thuộc diện thẩm định công nghệ).
• Hợp đồng BCC đối với các dự án đầu tư theo hình thức này.

Quy trình và thời gian giải quyết thủ tục

Tính minh bạch và tốc độ là điểm nhấn trong quy định tại Nghị định 239/2025/NĐ-CP. Quy trình được cụ thể hóa qua các bước sau:

Bước 1: Tiếp nhận và lấy ý kiến (02 ngày)

Trong vòng 02 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ, Cơ quan đăng ký đầu tư sẽ gửi hồ sơ lấy ý kiến các cơ quan liên quan về khả năng đáp ứng điều kiện giao đất, cho thuê đất hoặc tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài.

Bước 2: Cơ quan liên quan phản hồi (07 ngày)

Các cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời bằng văn bản về nội dung thuộc phạm vi quản lý của mình trong thời hạn 07 ngày.

Bước 3: Thẩm định và trình UBND (14 ngày)

Cơ quan đăng ký đầu tư lập báo cáo thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét.

Bước 4: Quyết định chấp thuận (03 ngày)

UBND cấp tỉnh ra quyết định chấp thuận nhà đầu tư và gửi kết quả cho các bên liên quan, bao gồm cả Bộ Tài chính đối với các dự án đặc thù.

Thủ tục đối với dự án tại khu kinh tế

Đối với các dự án thực hiện tại khu kinh tế theo quy định của Luật Đầu tư 2020, thẩm quyền giải quyết thuộc về Ban quản lý khu kinh tế. Quy trình tương tự nhưng tổng thời gian chấp thuận được ấn định trong vòng 17 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ.

"Ban quản lý khu kinh tế chấp thuận nhà đầu tư trong thời hạn 17 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ." - Trích khoản 3 Điều 30 Nghị định 239/2025/NĐ-CP.

Việc hiểu rõ các mốc thời gian và thành phần hồ sơ sẽ giúp nhà đầu tư chủ động hơn trong việc thực hiện dự án, tránh những sai sót pháp lý không đáng có. Quy định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 03/9/2025.