Việc tinh giản biên chế đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã luôn là vấn đề nhận được sự quan tâm lớn, đặc biệt là cách tính toán quyền lợi sao cho đúng và đủ. Mới đây, Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 9734/BNV-VP nhằm làm rõ các quy định về phụ cấp và thời gian tính trợ cấp, giúp các địa phương và cá nhân liên quan có căn cứ thực hiện thống nhất.

Cơ chế khoán phụ cấp và quyền tự quyết của địa phương

Theo quy định tại Điều 33 và Điều 34 của Nghị định 33/2023/NĐ-CP, ngân sách trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp bằng 1,5 lần mức lương cơ sở cho mỗi chức danh không chuyên trách cấp xã. Số tiền này đã bao gồm cả phần hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế.

Tuy nhiên, mức chi trả thực tế cho từng cá nhân không cào bằng mà phụ thuộc vào quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. Các địa phương sẽ căn cứ vào tình hình thực tế và trình độ chuyên môn của cán bộ để quy định mức phụ cấp cụ thể, đảm bảo tính công bằng và tương quan hợp lý với đội ngũ công chức cùng cấp.

Xác định thời gian công tác để tính trợ cấp: Tránh nhầm lẫn đáng tiếc

Một trong những điểm mấu chốt thường gây tranh cãi là việc xác định tổng thời gian để hưởng trợ cấp. Căn cứ vào khoản 5 và khoản 6 Điều 5 của Nghị định 154/2025/NĐ-CP, thời gian này bao gồm:

• Thời gian giữ chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã.
• Thời gian có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tại các vị trí công tác khác trong hệ thống chính trị (Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và lực lượng vũ trang).

Lưu ý quan trọng: Thời gian này chỉ được tính nếu cá nhân đó chưa nhận trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng bảo hiểm xã hội một lần cho quãng thời gian đó. Ngoài ra, mức phụ cấp dùng để tính trợ cấp là mức phụ cấp hàng tháng liền kề trước khi nghỉ việc, tuyệt đối không bao gồm các khoản phụ cấp kiêm nhiệm.

"Thời gian tính trợ cấp là tổng thời gian công tác ở chức danh không chuyên trách và thời gian có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở vị trí khác trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội và lực lượng vũ trang, chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc bảo hiểm xã hội một lần."

Việc nắm vững các quy định này không chỉ giúp cán bộ, công chức bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình mà còn giúp các cơ quan quản lý thực hiện chính sách tinh giản biên chế một cách minh bạch, đúng pháp luật.