Trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội tháng 5 năm 2014 còn nhiều thách thức và những diễn biến phức tạp trên Biển Đông, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 35/NQ-CP ngày 03/06/2014. Đây được xem là một bước đi chiến lược, không chỉ nhằm ổn định kinh tế vĩ mô mà còn khẳng định quyết tâm bảo vệ chủ quyền biển đảo thông qua việc hỗ trợ ngư dân hiện đại hóa đội tàu đánh bắt xa bờ.

Nghị quyết 35/NQ-CP: Quyết sách mạnh mẽ trong bối cảnh đặc biệt

Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5/2014, Chính phủ nhận định nền kinh tế vẫn đối mặt với nhiều khó khăn: tăng trưởng tín dụng thấp, số lượng doanh nghiệp giải thể còn cao và đặc biệt là những tác động tiêu cực từ việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan HD-981 trong vùng biển Việt Nam. Trước tình hình đó, Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành phải chủ động các giải pháp ứng phó, đồng thời kiên trì đấu tranh bằng biện pháp hòa bình để bảo vệ chủ quyền.

Một trong những nội dung quan trọng nhất của Nghị quyết 35/NQ-CP là việc thống nhất ban hành các chính sách mang tính đột phá để thúc đẩy ngành thủy sản phát triển nhanh và hiệu quả. Chính sách này sau đó đã được cụ thể hóa tại Nghị định 67/2014/NĐ-CP.

Gói tín dụng ưu đãi: Lãi suất vay đóng tàu tối đa 5%/năm

Để hỗ trợ ngư dân vươn khơi bám biển, Chính phủ đã đưa ra gói hỗ trợ tín dụng chưa từng có tiền lệ. Cụ thể, các chủ tàu, doanh nghiệp và hợp tác xã khi vay vốn đóng mới tàu công suất lớn hoạt động đánh bắt xa bờ hoặc tàu dịch vụ hậu cần nghề cá sẽ được hưởng mức lãi suất cực kỳ ưu đãi:

• Mức lãi suất cho vay tối đa: 5%/năm.
• Cơ chế hỗ trợ: Chủ tàu chỉ phải trả mức lãi suất tối đa 3%/năm; phần 2% còn lại sẽ do ngân sách Nhà nước hỗ trợ cấp bù.
• Thời hạn vay: Kéo dài lên đến 11 năm.
• Ân hạn: Ngư dân được hưởng 01 năm ân hạn không tính lãi suất và chưa phải trả nợ gốc, giúp giảm bớt áp lực tài chính trong giai đoạn đầu đóng tàu.

"Chính phủ thống nhất ban hành Nghị định về một số chính sách mang tính đột phá, tạo cơ sở thúc đẩy ngành thủy sản phát triển nhanh, mạnh, hiệu quả... chủ tàu, doanh nghiệp, hợp tác xã được vay vốn với lãi suất ưu đãi để đóng tàu công suất lớn hoạt động đánh bắt xa bờ... với mức lãi suất không quá 5%/năm."

Hỗ trợ toàn diện từ bảo hiểm đến hậu cần

Không chỉ dừng lại ở vốn vay, Nghị quyết 35/NQ-CP còn mở rộng các chính sách bảo hiểm nhằm bảo vệ tài sản và tính mạng của ngư dân trước những rủi ro trên biển:

1. Bảo hiểm thân tàu

Nhà nước cam kết hỗ trợ 70% phí bảo hiểm cho thân tàu. Như vậy, các chủ tàu và doanh nghiệp chỉ cần chi trả 30% mức phí còn lại cho cơ quan bảo hiểm. Điều này giúp ngư dân yên tâm hơn khi vận hành những con tàu vỏ thép, vỏ gỗ công suất lớn có giá trị hàng tỷ đồng.

2. Bảo hiểm con người

Đây là chính sách mang tính nhân văn sâu sắc khi Nhà nước quyết định hỗ trợ 100% phí bảo hiểm cho thuyền viên và người lao động làm việc trên các tàu cá xa bờ. Chính sách này đảm bảo quyền lợi an sinh xã hội tối thiểu cho những người trực tiếp đối mặt với sóng gió để khai thác nguồn lợi thủy sản và bảo vệ chủ quyền.

Tầm quan trọng của chính sách trong chiến lược biển

Việc ban hành Nghị quyết 35/NQ-CP vào tháng 6/2014 không chỉ đơn thuần là một giải pháp kinh tế. Trong bối cảnh căng thẳng tại Biển Đông, mỗi con tàu cá công suất lớn của ngư dân chính là một "cột mốc sống" khẳng định chủ quyền của Việt Nam. Việc chuyển đổi từ tàu vỏ gỗ nhỏ sang tàu vỏ thép, vỏ vật liệu mới công suất lớn giúp tăng năng suất đánh bắt, kéo dài thời gian bám biển và nâng cao khả năng chịu đựng trước các điều kiện thời tiết khắc nghiệt.

Chính phủ cũng yêu cầu các Bộ, ngành liên quan khẩn trương triển khai, hướng dẫn để ngư dân sớm tiếp cận được nguồn vốn, đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả của chính sách, tránh tình trạng trục lợi hoặc gây khó khăn cho người dân trong quá trình làm thủ tục vay vốn.