Ngày 17/04/2018, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể đã ký ban hành Quyết định 767/QĐ-BGTVT công bố phương án cắt giảm, đơn giản hóa các quy định về điều kiện kinh doanh. Đây được xem là đợt 'tổng tấn công' vào các rào cản hành chính, giúp doanh nghiệp tự chủ và giảm chi phí tuân thủ pháp luật.

Cuộc cách mạng về tư duy quản lý: Cắt giảm hơn 67% rào cản

Theo nội dung tại Điều 1 Quyết định 767/QĐ-BGTVT, Bộ Giao thông Vận tải đã quyết định cắt giảm, đơn giản hóa 384 trên tổng số 570 điều kiện kinh doanh hiện hành. Tỷ lệ cắt giảm trung bình đạt 67,36%, vượt xa kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp.

Việc cắt giảm này không chỉ dừng lại ở các con số mà tập trung vào những quy định gây tốn kém thời gian và tiền bạc nhất. Cụ thể:

• Lĩnh vực đường bộ: Cắt giảm 68,5% điều kiện.
• Lĩnh vực hàng không dân dụng: Đạt tỷ lệ cắt giảm kỷ lục 74,36%.
• Lĩnh vực đường sắt: Cắt giảm 73,08%.
• Lĩnh vực đường thủy nội địa: Cắt giảm 67,34%.

Những thay đổi 'sát sườn' đối với doanh nghiệp vận tải bộ

Trong lĩnh vực đường bộ, Bộ đã mạnh dạn bãi bỏ nhiều quy định mang tính can thiệp sâu vào quyền tự quyết của doanh nghiệp. Điển hình là việc bãi bỏ quy định xe taxi phải gắn đồng hồ tính tiền hay phải sơn số điện thoại giao dịch lên thân xe. Những quy định về quy mô tối thiểu (số lượng xe) cũng được xem xét bãi bỏ để doanh nghiệp tự quyết định theo nhu cầu thị trường.

"Bỏ điều kiện về xe ô tô phải bảo đảm an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường trong danh mục điều kiện kinh doanh vì bản thân xe khi lưu thông đã phải tuân thủ các quy định này. Việc giữ lại chỉ làm phát sinh thêm thủ tục kiểm tra chồng chéo."

Ngoài ra, các yêu cầu về nơi đỗ xe phù hợp với phương án kinh doanh, hay việc nhân viên phục vụ trên xe phải được tập huấn nghiệp vụ cũng được đề xuất bãi bỏ để giảm bớt gánh nặng cho đơn vị vận tải.

Hàng không và Hàng hải: Xóa bỏ rào cản về vốn và quy hoạch

Lĩnh vực hàng không chứng kiến sự thay đổi mạnh mẽ khi Bộ quyết định bãi bỏ yêu cầu phù hợp với quy hoạch mạng lưới cảng hàng không trong quá trình cấp phép kinh doanh. Điều này giúp các nhà đầu tư chủ động hơn trong việc gia nhập thị trường. Đặc biệt, quy định về quốc tịch Việt Nam đối với người đại diện pháp luật của doanh nghiệp hàng không cũng được đề xuất sửa đổi để thu hút vốn đầu tư nước ngoài.

Đối với lĩnh vực hàng hải, một trong những điểm sáng nhất là việc bãi bỏ yêu cầu về vốn tối thiểu (vốn pháp định). Trước đây, doanh nghiệp muốn kinh doanh dịch vụ bảo đảm an toàn hàng hải phải có mức vốn từ 10 đến 20 tỷ đồng. Nay, theo tinh thần của Luật Doanh nghiệp 2014, các rào cản về vốn này đã chính thức bị gỡ bỏ.

Lộ trình thực thi và kỳ vọng

Tại Điều 2 Quyết định 767/QĐ-BGTVT, Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị trực thuộc nhanh chóng soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật để thực thi phương án này, đảm bảo trình Chính phủ ban hành trước ngày 30/10/2018.

Việc cắt giảm hàng loạt điều kiện kinh doanh lần này không chỉ giúp giảm chi phí cho doanh nghiệp mà còn tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh, minh bạch. Đây là minh chứng cho quyết tâm của Chính phủ trong việc xây dựng một 'Chính phủ kiến tạo', lấy doanh nghiệp và người dân làm trung tâm phục vụ.

Nguồn: Hệ thống Pháp luật